نظرة عامة
في 11 يوليو 2011، أذنت المسؤولة في وزارة الأمن الداخلي (Department of Homeland Security، DHS)، Tara O’Toole، بتطوير KONA BLUE بوصفه برنامج وصول خاص مرتقبًا. وعيّنت المذكرة مديرًا للبرنامج واشترطت وثائق موافقة إضافية. ولم توافق على كل البحث أو التمويل أو الوصول الموصوف في المقترحات المرافقة. ويفسّر هذا التمييز لماذا يتضمّن الملف إذنًا تحضيريًا موقَّعًا إلى جانب قرار لاحق بإنهاء المشروع.
وتسمح السجلات المفرج عنها بفحص دقيق لعملية الموافقة. وهي لا تُثبت أن العتاد الشاذ المزعوم الذي اهتم به المؤيدون كان موجودًا في حيازة الحكومة. ويقول العرض الاستعادي الصادر عن AARO إن DHS لم يتلقَّ تمويلًا ولا بيانات ولا مواد للبرنامج المقترح. وتعطي المذكرات الأساسية تلك الخلاصة تاريخًا إداريًا أدق.
التسلسل الزمني
11 يوليو 2011 أذن DHS بتطوير برنامج وصول خاص مرتقب (prospective SAP) وطلب حزمة موافقة نهائية.
21 نوفمبر 2011 ساءلت لجنة الرقابة على SAP غرض المقترح، وصلته بالوزارة، ومتطلبات الحماية.
ديسمبر 2011 وجّهت مراجعة عليا بالإنهاء، وسجّلت المذكرة اللاحقة الأسباب.
10 فبراير 2012 أنهى DHS رسميًا KONA BLUE.
5 فبراير 2024 أحال DHS السجلات التي رُفعت عنها السرية وشرحًا مرافقًا إلى وزارة الدفاع.
ما أراده المؤيدون
جمع المقترح أنشطة مختلفة عدة: جمع التقارير التاريخية، وتحليل مركبات جوية فضائية متقدمة مزعومة، وإجراء تحقيقات طبية، وتطوير أجهزة، وبحث مزاعم متصلة بالوعي. ووصفت نسخة أربعة مراكز، ووصف ملحق أطول سبعة. وتُظهر المراكز الإضافية والميزانيات المتغيرة برنامجًا قيد التصميم، مع أولويات لم تستقر بعد.
وكان يمكن لبعض العمل المقترح أن ينتج مخرجات بحث عادية، منها مجموعة تقارير قابلة للبحث وأرشيف منظم للتاريخ الشفوي. وافترضت عناصر أخرى الوصول إلى قدرات أو مواد استثنائية. وتنتمي الإشارات إلى الرؤية عن بعد (remote viewing)، والتواصل، وزوال التجسد المادي (dematerialisation) إلى طموحات المؤيدين البحثية. ولا يتضمّن الملف أي إثبات تجريبي لتلك القدرات.
وتغيّرت الطلبات ماليًا أيضًا. فالتمس جدول مبكر 12 مليون دولار للسنة المالية 2012، مع ارتفاع في السنوات اللاحقة. واقترح تنقيح في نوفمبر مشروعًا لسنة واحدة بمبلغ 10 ملايين دولار مع مجلس مراجعة علمية مستقل. وهذه ميزانيات مطلوبة. ولا يمكن عدّها إنفاقًا لـDHS لمجرد أن الوثائق كانت في حيازته.
القرارات التي اتخذها المسؤولون فعلًا
مذكرة يوليو هي أقوى دليل على أن DHS اتخذ خطوة تحضيرية رسمية. وتكتسب الصفة التمهيدية أهميتها من أن الوزارة أذنت بإعداد حزمة للموافقة، تشمل الترتيبات اللازمة لبرنامج وصول خاص محتمل. ووصف KONA BLUE ببساطة بأنه “never approved” يحجب هذا الإجراء الموقَّع.
وفي اجتماع الرقابة في 21 نوفمبر، سأل المسؤولون لماذا ينتمي العمل إلى DHS ولماذا تلزم حماية الوصول الخاص. وتسجّل المحاضر طلبات ببيان أوضح للعلم والتاريخ والتطبيق داخل الوزارة. وتتضمّن توصية لاحقة بالبرنامج الكامل حقول موافقة من دون تواقيع. ولا ينبغي قراءتها بوصفها إذنًا منفَّذًا. ولا يعطي النقاش القانوني المحجوب أساسًا لاستكمال المشورة الغائبة عن طريق الاستدلال.
الإنهاء والملف الباقي
وجدت مراجعة في ديسمبر أن مبرر الوصول الخاص غير كافٍ، وأن الميزانية المقترحة والتوظيف غير كافيين. وتسجّل مذكرة الإنهاء وتوقيعها في فبراير 2012 نهاية المقترح. ثم رتّبت مذكرة إدارية في يونيو 2013 إنهاء الاطلاع (debriefing)، وذكرت أن الترتيبات النهائية للأمن والمنشأة لم تكن قد أُصدرت. وهذا التدبير الإداري اللاحق لا يمدّد عمر برنامج بحث تشغيلي.
وتقول رسالة التغطية الصادرة عن DHS في فبراير 2024 إن بحثها لم يجد معلومات إضافية، وتحدّد 10 فبراير 2012 تاريخ الإنهاء الرسمي. وتذكر ملاحظة AARO التاريخية المنفصلة أنه لم تُنقل بيانات أو مواد ولم يُقدَّم تمويل من DHS. وهذه روايات وكالات عن نتيجة البرنامج. وهي متسقة مع وثائق الموافقة غير المكتملة، مع بقائها متميزة عن جرد مدقَّق على نحو مستقل لكل نشاط سابق.
الصلة بعمل DIA السابق
تتضمّن الحزمة مراسلات بشأن عمل سابق لوكالة الاستخبارات الدفاعية (Defense Intelligence Agency، DIA) وبشأن الجهد للحصول على حماية وصول أقوى له. وهذا يفسّر محاولة المؤيدين إيجاد جهة وزارية تخلف ذلك العمل. وهو لا يجعل كل ادعاء في مقترح KONA BLUE استنتاجًا صادرًا عن DIA أو DHS. وتتطلب المزاعم التاريخية عن قاعدة بيانات كبيرة، وعتاد مزعوم، ووقائع طبية سجلاتها الداعمة الخاصة.
والتمييز بالغ الأثر خصوصًا في مزاعم استرداد المواد. فطلب تأمين الوصول إلى حيازات مفترضة يوثّق الطلب واعتقاد مقدمه. وهو لا يقدّم إيصال نقل ولا عيّنة مادية. ولذلك لا يستطيع فشل المقترح، بذاته، أن يحسم ما إذا كانت الحيازات المزعومة موجودة في مكان آخر.
تقييم الأدلة
يقدّم KONA BLUE دليلًا مباشرًا على نحو غير معتاد على كيفية مرور مقترح بحث استثنائي بعملية موافقة وزارية عادية. ويحدّد الإذن التحضيري الموقَّع وأسئلة اللجنة والتوصية غير الموقَّعة وسجلات الإنهاء قرارات متعاقبة، بدل اختزالها في “secret programme” واحد غير متمايز.
ويدعم الملف استنتاجًا مؤسسيًا ضيقًا: نظرت DHS ثم أنهت العمل المقترح قبل أن يُنشأ برنامج البحث الذي وصفه مؤيدوه. وقيمته الإثباتية بالنسبة إلى العتاد الشاذ أضعف بكثير. ولا يربط أي سجل نقل مفرج عنه، أو جرد موثَّق الأصالة، أو جسم مختبَر تلك المزاعم بـKONA BLUE. وسيحتاج العمل اللاحق إلى مثل هذه السجلات من الحائز المزعوم، لا إلى قراءة أوسع للمقترح نفسه.
مكتبة المصادر
DHS KONA BLUE document packet
مذكرات أصلية، ونسخ من المقترح، وسجلات اللجنة. وتضم صفحات PDF من 36 إلى 50 التسلسل الرئيسي للموافقة والإنهاء والإدارة؛ وتتعلق الصفحات 51–56 بالعمل السابق. اقرأ المصدر
AARO: History and origin of KONA BLUE
تفسير استعادي من الوكالة للبرنامج المقصود، والمواد المزعومة، وغياب التمويل أو النقل. يُقرأ إلى جانب الإذن المرتقب الموقَّع. اقرأ المصدر