Aperçu général
À 1 Décembre 2009 le ministère britannique de la Défense (MoD) a mis fin à la fonction dédiée communément connue sous le nom de bureau ovni. Le changement de politique a retiré le téléphone téléphonique public ovni et l'adresse email dédiée et a mis fin à l'enquête de routine du Ministère de la défense des rapports d'observation des ovnis. La décision fait suite à un examen officiel préparé au sein du Commandement aérien de la RAF et approuvé par le ministre de la Défense Bob Ainsworth en novembre. 2009.
Le dossier de police survivant, DEFE 24/2458/1, fournit un compte rendu inhabituellement clair de la décision. Ses 11 La réunion d'information de novembre a indiqué qu'en plus de cinquante ans, aucun rapport reçu par le Département n'avait fait état d'une menace militaire pour le Royaume-Uni, tandis que le volume des rapports, des demandes de liberté d'information et de la correspondance publique augmentait. Il a donc été recommandé de réduire considérablement cette tâche et de réaffecter les ressources humaines à d ' autres activités de défense.
La fermeture est documentée directement dans 11 Novembre 2009 Briefing sur les politiques du Ministère de la défense (DEFE) 24/2458/1), l'énoncé de politique final du Ministère de la défense et les Archives nationales. 2013 guide des derniers fichiers OVNI.
L'événement est historiquement significatif parce qu'il marque la fin d'un canal de défense britannique dédié au public pour les rapports des ovnis après des décennies de transfert de responsabilités entre les structures du ministère de l'Air, du ministère de la Défense, du renseignement de défense et du secrétariat de la RAF. Elle n'a pas mis fin à la surveillance ordinaire ni à la défense de l'espace aérien britannique. Le mémorandum de clôture indiquait explicitement que les arrangements permanents de défense aérienne étaient inchangés.
Chronologie
Décembre 2008 Le bureau de l'OVNI a déménagé au commandement aérien de la RAF à High Wycombe.
11 Novembre 2009 Une présentation interne a recommandé de mettre fin à la fonction de rapport spécifique.
1 Décembre 2009 La ligne téléphonique publique, la messagerie électronique et la fonction d'enquête de routine ont été fermées.
Janvier 2010 Le Ministère de la défense a annulé les arrangements relatifs à la police permanente et à l'aiguillage civil.
Juin 2013 Le dossier de politique expliquant la fermeture est entré dans les archives publiques.
Contexte et mandat
La fonction MOD OVNI avant la fermeture
Par 2009 des "UFO Desk" Il s'agissait d'une petite fonction d'administration et de rapport au sein du Secrétariat des affaires de la RAF au Commandement aérien. La responsabilité avait évolué entre les branches au cours des décennies précédentes. Novembre 2009 briefing décrit son travail de routine comme étant de répondre à la correspondance parlementaire et publique, de traiter les demandes d'accès à l'information, de recevoir des rapports d'observation publique par le biais d'une ligne téléphonique et d'une adresse électronique, et de maintenir la réponse politique du Ministère.
Le bureau allait parfois au-delà de la correspondance. L'exposé indique que les rapports émanant de sources jugées plus crédibles - notamment les équipages, les contrôleurs de la circulation aérienne et les policiers - ont parfois été examinés plus en profondeur, ce qui pourrait impliquer des spécialistes de la défense aérienne qui vérifient les dossiers radar. Il ressort du dossier que ces contrôles étaient sélectifs et limités, et non un programme permanent d'investigation scientifique.
Une piste analytique distincte du renseignement de défense avait déjà été engagée plus tôt. L'étude classifiée publiée plus tard comme phénomène aérien non identifié dans la région de défense aérienne du Royaume-Uni, souvent appelée Project Condign, avait été commandée pour examiner si les rapports accumulés contenaient de la valeur du renseignement. A 2007 Selon la réponse du Parlement, à la suite de l'étude, le renseignement de la Défense a cessé de surveiller les rapports d'observation parce qu'il les jugeait dépourvus de renseignements d'intérêt pour le renseignement de la Défense. Les 2009 C'est pourquoi il a fallu attendre plus longtemps pour que les institutions se retirent du suivi des PAU plutôt que de mettre fin à un programme unifié en une seule étape.
2008–2009: transfert au Commandement aérien et augmentation de la charge de travail
Les Archives nationales notent que le bureau des ovnis a déménagé de l'état-major de la Direction de l'Air dans le bâtiment principal du ministère de la Défense au commandement aérien de la RAF à High Wycombe en décembre 2008. À l'époque, le Département était également en partie à travers un programme majeur pour transférer ses fichiers historiques ovnis aux Archives nationales. Le bureau a donc combiné la correspondance et les rapports actuels avec les demandes d'archives et de liberté de l'information.
La charge de travail a fortement augmenté au cours de la dernière année. Les 11 Novembre 520 à cette date et 97 Demandes de liberté d'information liées aux ovnis depuis janvier. Les 2009 journal par la suite atteint 643 rapports présentés par 30 Novembre par rapport à 208 en 2008 et une moyenne de 150 par an pendant 2000–2007. Les Archives nationales ont noté que 2008–2009 les rapports impliquaient des formations de lumières oranges associées à la popularité contemporaine des lanternes chinoises, bien que les archives contiennent un mélange plus large de rapports.
Le problème politique est donc pratique et conceptuel. La tâche a été confiée à un membre du personnel de la bande D, et l'exposé a indiqué que le volume accru interfère avec d'autres travaux publics et parlementaires. L'examen a rejeté à la fois l'acceptation de cet impact et l'augmentation de la dotation en personnel. Il demande plutôt si la tâche elle-même produit encore une production de défense proportionnelle aux ressources consommées.
Analyse documentaire
11 Novembre 2009: la réévaluation de la politique
Le document central est le 11 Novembre 2009 présentation intitulée "MOD Policy Concerning UFO Reports".- Il a été préparé au sein du Commandement aérien et largement diffusé dans les bureaux supérieurs du Ministère de la défense, des Forces armées rwandaises et du renseignement de défense. Sa question déclarée était une réévaluation de la politique de rapport ovni "in order to make best use of defence resources."
La recommandation reposait sur trois propositions connexes. Tout d'abord, l'expérience historique du Ministère n'avait pas révélé de menace militaire dans les rapports qui lui avaient été soumis. Deuxièmement, le Commandement aérien n'a vu aucun avantage de la défense à continuer d'enregistrer, de rassembler, d'analyser ou d'enquêter sur les rapports comme une tâche spécifique. Troisièmement, la charge de travail augmente et détourne le personnel d'autres activités liées à la défense. Sur cette base, le document recommandait de fermer la ligne téléphonique et l'adresse électronique, de mettre fin aux enquêtes de toute source, d'accélérer le transfert des dossiers restants aux Archives nationales et de redéployer les ressources en personnel.
Le document a conservé un arrangement administratif résiduel. Le Secrétariat d'affaires du Commandement aérien devait rester le point de contact et le chef de file du secrétariat pour les questions relatives aux ovnis dans l'ensemble du Ministère de la défense, au besoin, sans bureau spécialisé ni personnel supplémentaire. La clôture visait donc la fonction d'établissement de rapports et d'enquête, tout en préservant un chef de file limité.
1 Décembre 2009: le bureau dédié ferme
L'énoncé de politique publique est entré en vigueur le 1 Décembre 2009. Il a retiré le service d'assistance téléphonique et l'adresse e-mail dédiés et a déclaré que le Ministère de la défense ne répondrait plus aux observations d'ovnis signalées ou ne les examinerait plus. La déclaration confirme également que le programme de diffusion de fichiers historiques ovnis aux Archives nationales se poursuivra.
La réunion d ' information interne avait initialement demandé à être mise en œuvre 30 Novembre. La déclaration publique et les documents officiels ultérieurs utilisent 1 Décembre 2009 la date de clôture effective, qui est la date d'événement appropriée. Les Archives nationales indiquent qu'Ainsworth a approuvé la recommandation de politique générale et que le dernier responsable a ensuite été redéployé.
La fermeture a été suivie de changements pratiques aux voies de renvoi. En janvier 2010 l'officier de bureau restant a écrit au ministère de l'Intérieur pour annuler les instructions permanentes selon lesquelles les forces de police avaient régulièrement transmis des rapports ovnis au ministère de la Défense. Une communication similaire demandait que les rapports reçus par le Ministère des transports ou les centres de contrôle de la circulation aérienne ne soient pas renvoyés au Ministère de la défense ou présentés au public comme des documents qui feraient l'objet d'une enquête sur les ovnis.
Défense de l'espace aérien et politique résiduelle après la fermeture
Le mémorandum de clôture a explicitement séparé la fonction de déclaration des ovnis de la défense de l'espace aérien britannique. Elle a déclaré que la fin des enquêtes sur les ovnis n'avait pas modifié les arrangements permanents pour le contrôle et la défense de l'espace aérien. Le matériel de questions-réponses qui l'accompagne mentionne la combinaison actuelle d'aéronefs radars civils et militaires et d'aéronefs à réaction rapide comme mécanismes permettant de maintenir l'intégrité de l'espace aérien.
Les incidents opérationnels de défense aérienne, les aéronefs inconnus, les événements liés à la sécurité et d'autres questions de sécurité restent soumis aux systèmes ordinaires qui en sont responsables. Ce qui s'est terminé, c'est l'admission dédiée aux rapports sur les ovnis et la pratique connexe d'examiner les rapports simplement parce qu'ils avaient été soumis comme observations d'ovnis.
La politique a également maintenu une direction administrative étroite au sein du Air Command Business Secretariat pour les questions concernant les ovnis, au besoin. Le dossier documentaire soutient donc la description 1 Décembre 2009 en tant que fermeture de la fonction dédiée aux rapports publics et aux enquêtes, et non en tant qu'abolition de tout mécanisme du Ministère de la défense capable de faire face à des activités non identifiées dans l'espace aérien britannique.
Résultats et héritage
Des rapports actuels aux archives historiques
La fermeture était étroitement liée au programme d'archives déjà en cours. Les 2009 L'examen a révélé que la publication des dossiers ovnis existants aux Archives nationales était presque terminée et a proposé d'étendre le transfert à tous les dossiers pertinents du Commandement aérien ouverts avant la fermeture. Cela a placé le dossier historique du Ministère dans un cadre d'archives publiques tout en réduisant la quantité de documents actuels conservés par le Ministère.
La soumission interne recommandait également que les rapports publics d'observation des ovnis reçus de façon incidente reçoivent une réponse normalisée et ne soient conservés que brièvement avant l'élimination, sous réserve des conseils de gestion des dossiers. Le plus important résultat mis en œuvre visible dans la politique ultérieure est la fin d'une base de données centrale d'observation du ministère de la Défense: 2016 le Ministère a dit au Parlement qu'il n'a plus tenu un compte central des rapports ovni après la 2009 fermeture.
Le programme de transfert d'archives s'est poursuivi après la fin du comptoir et a achevé sa principale séquence de dix tronçons en juin. 2013. La version finale contenait le dossier de politique expliquant la fermeture elle-même, permettant de reconstituer le raisonnement qui sous-tend la décision à partir des propres documents du Ministère plutôt que de se souvenir ultérieurement.
La persistance des politiques 2009
La fermeture est restée la position officielle du Ministère de la défense grâce à des changements ultérieurs dans la terminologie internationale des ovnis aux UAP. En octobre 2023 le Ministère a dit au Parlement qu'il avait cessé d'enquêter sur de tels rapports parce que plus de cinquante ans de rapports n'avaient pas indiqué une menace militaire et que les ressources étaient mieux dirigées ailleurs. En décembre 2024 Il a déclaré que la politique demeurait inchangée, qu ' il n ' avait pas d ' équipe d ' enquête spécialisée sur les PMU et qu ' il n ' avait pas classé de nouveaux documents à ce sujet depuis lors. 2009.
Un septembre 2025 La réponse parlementaire a réitéré la même justification, tout en notant que l'information relative au PAU pourrait encore figurer de façon incidente dans d'autres dossiers opérationnels, comme les registres des navires ou les rapports sur les événements de la sécurité aérienne de la Défense. Cette clarification par la suite renforce la distinction institutionnelle 2009: la fonction dédiée à la déclaration des ovnis s'est terminée, tandis que d'autres systèmes de défense ont continué à générer des enregistrements lorsque des activités aériennes inhabituelles se sont croisées avec leurs responsabilités normales.
Importance historique
Les 2009 fermeture est un jalon institutionnel majeur au Royaume-Uni parce qu'il a mis fin à la dernière chaîne dédiée MoD dont le but explicite comprenait la réception de rapports publics ovnis. Elle a également marqué la fin d'un modèle administratif particulier : collecte centrale d'observations publiques, renvoi sélectif pour les vérifications radar, correspondance standard, traitement parlementaire et tenue de dossiers spécifiques aux ovnis dans le cadre d'une fonction de défense désignée.
Le bureau a fermé au milieu de rapports publics croissants. Le Ministère a jugé que l'augmentation du volume ne se traduisait pas par une augmentation de la valeur de la défense. La décision illustre donc comment une institution peut mettre fin à un processus de déclaration lorsque son utilité évaluée demeure faible, même si l'intérêt public augmente.
L'événement a également créé une rupture historique claire entre le long record d'OVNI au Royaume-Uni après la guerre et la période actuelle. Le débat contemporain sur les UAP britanniques se déroule maintenant sans l'architecture de reporting dédiée qui a généré une grande partie des archives du MoD historique. qui fait de la fermeture un pont clé entre l'ère archivistique représentée par les dossiers DEFE et AIR et des débats politiques ultérieurs sur la question de savoir si un mécanisme spécifique de PAU devrait exister à nouveau.
Évaluation des faits
La base évidente de l'événement de fermeture est exceptionnellement solide. Le changement de politique est conservé dans une présentation ministérielle contemporaine, la déclaration publique adoptée, les documents finaux d'observation du ministère de la Défense et les guides officiels des Archives nationales. La date d'entrée en vigueur, la justification institutionnelle et les changements opérationnels sont donc établis à un niveau de confiance très élevé.
La conclusion la plus ferme appuyée par le dossier est institutionnelle: 2009 le Ministère de la défense n'a plus considéré la manipulation dédiée de rapports ovni pour produire une valeur de défense suffisante pour justifier le personnel et le temps spécialisé qu'il a consommé. La présentation interne documente la charge de travail, les contraintes de dotation, les vérifications radar occasionnelles, les obligations d'archivage et d'autres options avant de recommander la fermeture. Le dossier appuie le traitement de la décision comme une ressource substantielle et un jugement de principe.
L'affirmation souvent répétée selon laquelle plus de cinquante ans de rapports n'ont pas fait état d'une menace militaire doit être interprétée comme l'évaluation de la défense accumulée par le Ministère des rapports reçus par son système. Elle est historiquement importante parce qu'elle était la justification fondamentale du retrait de la fonction dédiée. Son champ d'application est plus étroit qu'une conclusion scientifique générale sur toute observation aérienne inhabituelle au Royaume-Uni. La tâche du bureau était axée sur la défense, la qualité des rapports variait, et les archives elles-mêmes montrent que certains incidents n'étaient toujours pas identifiés même s'ils n'étaient pas considérés comme une menace pour la défense.
Le dossier de fermeture clarifie également ce que le défunt bureau ovni a fait. La fonction était petite et fortement administrative. Les rapports de sources crédibles pourraient néanmoins être vérifiés par des spécialistes de la défense aérienne au moyen de dossiers radar. La soumission de novembre a explicitement mis fin à cette pratique pour les rapports ovnis parce que les responsables ont jugé les vérifications pour n'avoir produit aucun produit de défense utile. La fermeture a donc mis fin à une voie limitée par laquelle certains rapports pourraient déclencher un examen supplémentaire de la défense.
La communication conservait explicitement les arrangements existants en matière de défense aérienne, et le rôle résiduel du secrétariat restait disponible pour les questions de politique des ovnis. Des aéronefs inconnus, des incursions dans l'espace aérien, des événements de sécurité et d'autres anomalies opérationnelles ont continué de relever de leur système normal de défense, d'aviation et de police. Le changement historique a été celui de la catégorisation et du flux de travail: les rapports présentés sous forme d'observations d'ovnis n'ont plus généré de processus de MoD dédié uniquement parce qu'ils étaient des rapports d'ovnis.
Les 2008–2009 L'augmentation de la charge de travail a accéléré la décision politique. Les lanternes chinoises ont largement contribué à l'augmentation, et 643 les rapports ont été enregistrés par 30 Novembre 2009. Le document de politique générale a toutefois fondé sa recommandation sur le jugement institutionnel beaucoup plus long selon lequel les rapports des ovnis n'avaient pas donné lieu à une menace militaire ou à des résultats utiles en matière de défense. La poussée a rendu le coût du maintien de la fonction plus visible.
La fermeture s'est produite parallèlement à un programme de transfert d'archives déjà actif. Les dossiers de pré-fermeture restants ont été dirigés vers les Archives nationales, et le dossier de politique lui-même est entré dans le domaine public dans la dernière 2013 tranche. Cela fait de la 2009 événement exceptionnellement transparent par rapport à de nombreux changements antérieurs dans la politique des ovnis.
Dans l'ensemble, les données disponibles indiquent que la fermeture est un événement institutionnel de grande importance avec une très grande confiance documentaire. Le dossier public appuie fermement une justification de l'affectation des ressources et de l'utilité de la défense, tout en montrant que le changement visait spécifiquement un flux de travail dédié aux ovnis. L'événement a mis fin à ce flux de travail et à sa fonction centrale de tenue des dossiers; il n'a pas mis fin aux systèmes britanniques plus larges chargés de détecter, de classer ou de répondre aux menaces potentielles dans le domaine aérien.
Bibliothèque de sources
Ministry of Defence, DEFE 24/2458/1 - UFO policy file (2009)
Copie numérisée du fichier principal de la politique. Contient: 11 Novembre 2009 présentation ministérielle, l'énoncé de politique adopté, le contexte des travaux du bureau, la recommandation de mettre fin aux enquêtes, l'entente de politique résiduelle et la réponse standard après la fermeture.
Ouvrir Ministry of Defence, DEFE 24/2458/1 - UFO policy file (2009)
Ministry of Defence, 2009 UFO sighting report log
Journal officiel des rapports 2009. Le document note que 1 Décembre 2009 la politique du Ministère a changé et les rapports des ovnis n'ont plus été enregistrés ou examinés par le Ministère de la défense.
Ouvrir Ministry of Defence, 2009 UFO sighting report log
The National Archives, UFO highlights guide 2013
Guide officiel de la dernière tranche. Résume l'exposé de clôture, l'approbation d'Ainsworth, les mesures finales prises par les agents de bureau, 2009 la charge de travail, les références des dossiers et l'annulation des ententes de renvoi de la police et de l'aviation.
Ouvrir The National Archives, UFO highlights guide 2013
The National Archives, Research Notes 6: Unidentified Flying Objects
Histoire archivistique officielle des archives UFO du Royaume-Uni, y compris le dossier institutionnel, le contexte FOI et le 2008-2013 Programme de transfert.
Ouvrir The National Archives, Research Notes 6: Unidentified Flying Objects
The National Archives, final tranche press release - "UFO Desk: Closed"
Fonctionnaires 2013 communiqué expliquant pourquoi le dossier de fermeture était historiquement important et résumant les deux dernières années du bureau.
Ouvrir The National Archives, final tranche press release - "UFO Desk: Closed"
The National Archives, current UFO research guide
Guide actuel pour le gouvernement britannique survivant ovni record, la structure des séries et les limites d'archives connues.
Ouvrir The National Archives, current UFO research guide
Ministry of Defence Appraisal Report 2020
Dossiers actuels-document politique confirmant que le bureau ovni fermé sur 1 Décembre 2009 et que les documents historiques pertinents ont été transférés aux Archives nationales.
Ouvrir Ministry of Defence Appraisal Report 2020