Scott W. Bray

NATO की आधिकारिक जीवनी के अनुसार Bray ने अपने करियर का बड़ा हिस्सा अमेरिकी Intelligence Community में बिताया, जिसमें Office of Naval Intelligence और Office of the Director of National Intelligence में काम शामिल है। 2012 से 2020 तक वह पूर्वी एशिया के लिए National Intelligence Manager रहे और इस दायित्व-क्षेत्र के लिए पूरे आसूचना समुदाय में संग्रह, विश्लेषण, प्रतिआसूचना, साझेदारियों और संसाधनों का समन्वय किया। [S1]

जनवरी 2020 में वह नौसेना आसूचना के उप निदेशक बने। इस भूमिका में उन्होंने Naval Intelligence Enterprise के घटकों का नेतृत्व किया और व्यापक आसूचना समुदाय में नौसेना का प्रतिनिधित्व किया। NATO में जाने से पहले वह अगस्त से नवंबर 2023 तक नौसेना आसूचना के कार्यवाहक निदेशक रहे। [S1]

यह पृष्ठभूमि प्रासंगिक है क्योंकि UAPTF अगस्त 2020 में नौसेना विभाग के भीतर स्थापित किया गया था। इसलिए Bray की गवाही किसी बाहरी टिप्पणीकार के बजाय संस्थागत रिपोर्टिंग और आसूचना ढाँचे के निकट स्थित एक वरिष्ठ अधिकारी की थी।

17 मई 2022 को House Permanent Select Committee on Intelligence की Subcommittee on Counterterrorism, Counterintelligence and Counterproliferation ने अज्ञात हवाई परिघटनाओं पर खुली और बंद सुनवाई की। Bray, Under Secretary of Defense for Intelligence and Security Ronald Moultrie के साथ उपस्थित हुए। सदन का सुनवाई अभिलेख पूरा सार्वजनिक प्रतिलेख सुरक्षित रखता है। [S2][S3]

अध्यक्ष André Carson ने इसे आधी सदी से अधिक समय में इस विषय पर पहली खुली कांग्रेसी सुनवाई बताया। इस आयोजन ने संस्थागत दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण परिवर्तन दिखाया: UAP रिपोर्टिंग को केवल सांस्कृतिक या ऐतिहासिक विवाद के रूप में नहीं, बल्कि उड़ान सुरक्षा, आसूचना संग्रह, परिचालन सुरक्षा और वैज्ञानिक विश्लेषण से जुड़े प्रश्न के रूप में सार्वजनिक रूप से प्रस्तुत किया गया। [S2][S3]

Bray ने समिति को बताया कि विभाग ने 2000 के दशक के आरम्भ से सैन्य प्रशिक्षण क्षेत्रों में अनधिकृत या अज्ञात विमानों अथवा वस्तुओं की रिपोर्टों में वृद्धि देखी थी। उन्होंने इस वृद्धि को किसी एक कारण से नहीं जोड़ा।

इसके बजाय उन्होंने कई योगदानकारी कारक बताए: रिपोर्टिंग से जुड़े कलंक को घटाने के सुनियोजित प्रयास, क्वाडकॉप्टर और अन्य मानवरहित विमानों जैसी प्रणालियों की बढ़ती मौजूदगी, गुब्बारों जैसी सामान्य हवाई अव्यवस्था और बेहतर सेंसर क्षमता। [S3] यह विश्लेषण की दृष्टि से महत्वपूर्ण है। UAP रिपोर्टों में वृद्धि को किसी एक अंतर्निहित परिघटना में वृद्धि नहीं माना जा सकता। रिपोर्टिंग संस्कृति, प्रौद्योगिकी, हवाई क्षेत्र की गतिविधि और पहचान की सीमाओं में बदलाव—सभी डेटाबेस में दर्ज अवलोकनों की संख्या बढ़ा सकते हैं।

Bray ने सैन्य UAP रिपोर्टों को गंभीरता से लेने के दो प्रमुख कारण बताए। पहला उड़ान सुरक्षा था। प्रशिक्षण क्षेत्रों में प्रवेश करने वाली अज्ञात वस्तुएँ, अपने मूल से निरपेक्ष, टकराव या परिचालन जोखिम पैदा कर सकती हैं।

दूसरा कारण सुरक्षा था। प्रतिबंधित या संवेदनशील प्रशिक्षण क्षेत्र में कोई अज्ञात वस्तु विदेशी आसूचना संग्रह, अनधिकृत ड्रोन, किसी अन्य पारम्परिक घुसपैठ या ऐसी परिघटना का संकेत हो सकती है जिसकी तत्काल पहचान संभव न हो। [S3]

यह रूपरेखा उपयोगी है क्योंकि यह जाँच की आवश्यकता को किसी व्याख्या के बारे में पूर्वधारणा से अलग रखती है। यदि कोई वस्तु ऐसी जगह मौजूद है जहाँ उसे नहीं होना चाहिए, तो उस पर ध्यान देने के लिए उसका असाधारण प्रदर्शन दिखाना आवश्यक नहीं है।

सुनवाई में Bray के सबसे स्पष्ट योगदानों में विषय को वृत्तांत-आधारित रिपोर्टिंग से अधिक मानकीकृत डेटा प्रक्रिया की ओर ले जाने के प्रयास का उनका वर्णन था। उन्होंने कहा कि UAPTF ने विमानचालकों के लिए रिपोर्टिंग तंत्र बनाने के नौसेना के प्रयासों को आगे बढ़ाया और अवलोकनों को अधिक सुसंगत रूप से दर्ज करने के लिए कॉकपिट तथा उड़ान के बाद की प्रक्रियाएँ विकसित कीं। कार्यबल ने विमानचालकों से सीधे संवाद किया और भौतिकी, प्रकाशिकी, धातुविज्ञान, मौसम विज्ञान तथा अन्य विशेषज्ञ विषयों को विश्लेषण में शामिल करने का प्रयास किया। उसने सरकार, उद्योग, अकादमिक जगत और अंतरराष्ट्रीय साझेदारों की विशेषज्ञता भी ली। [S3]

Bray ने लक्ष्य को व्यक्तिगत वृत्तांतों से हटकर कठोर वैज्ञानिक, तकनीकी और अभियांत्रिकी विश्लेषण की ओर बढ़ना बताया। इसका अर्थ यह नहीं था कि गवाह की गवाही अप्रासंगिक हो गई; बल्कि जहाँ संभव हो, गवाही के साथ सेंसर, प्लेटफॉर्म और पर्यावरण संबंधी डेटा होना चाहिए।

इसलिए बाद में रिपोर्टिंग में हुई वृद्धि की कार्यप्रणालीगत और साक्ष्यगत—दोनों व्याख्याएँ हैं। बेहतर रिपोर्टिंग प्रणालियाँ उन घटनाओं को सामने ला सकती हैं जो पहले दर्ज नहीं होतीं; इससे यह निष्कर्ष नहीं निकलता कि भौतिक परिघटना स्वयं अचानक अधिक सामान्य हो गई।

सुनवाई के दौरान Bray ने कहा कि उस समय UAP डेटाबेस में लगभग 400 रिपोर्टें थीं, जो 2021 के प्रारम्भिक आकलन में चर्चा की गई संख्या से काफी अधिक थीं। [S3] यह आँकड़ा कभी-कभी पर्याप्त संदर्भ के बिना दोहराया गया है। यह डेटाबेस में मौजूद रिपोर्टों की संख्या थी, असाधारण प्रदर्शन के 400 सत्यापित उदाहरण नहीं। Bray की अपनी गवाही ने कारणों के मिश्रण की पहचान की और कई मामलों में डेटा की सीमित गुणवत्ता पर बल दिया।

अतः रिपोर्टों की संख्या रिपोर्टिंग की मात्रा का माप है। प्रत्येक मामले का साक्ष्यगत मूल्य उसके सेंसर, संदर्भ, स्वतंत्र पुष्टि और विश्लेषणात्मक परिणाम पर निर्भर करता है।

सुनवाई में उन वीडियो पर चर्चा हुई जिनमें रात्रि-दृष्टि उपकरण से देखने पर वस्तुएँ त्रिकोणीय दिखाई देती थीं। Bray ने समझाया कि दिखाई देने वाला आकार रात्रि-दृष्टि उपकरण और single-lens-reflex प्रकाशीय प्रणाली की परस्पर क्रिया से जुड़ा था तथा घटनाओं का उस क्षेत्र में मानवरहित हवाई प्रणालियों से सहसम्बन्ध स्थापित किया गया था। [S3]

यह उदाहरण दो कारणों से महत्वपूर्ण है। पहला, यह असामान्य दिखने वाली छवि से ऐसी पारम्परिक व्याख्या तक एक ठोस विश्लेषणात्मक मार्ग दिखाता है जिसमें वास्तविक वस्तु और इमेजिंग प्रभाव दोनों शामिल हैं। वीडियो में दिखाई देने वाला आकार आवश्यक रूप से वस्तु का भौतिक आकार नहीं था।

दूसरा, यह दिखाता है कि वीडियो की एक श्रेणी की व्याख्या प्रत्येक UAP रिपोर्ट पर स्वतः लागू क्यों नहीं की जा सकती। Bray ने कांग्रेस से यह नहीं कहा कि सभी मामले सुलझा लिए गए थे; उन्होंने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि विभाग डेटासेट की प्रत्येक वस्तु की पहचान नहीं कर सका। अतः उपयुक्त निष्कर्ष कार्यप्रणालीगत है: छवियों से भौतिक निष्कर्ष निकालने से पहले सेंसर कलाकृतियों और संग्रह-प्रणाली की विशेषताओं की जाँच आवश्यक है।

Bray बार-बार उच्च-गुणवत्ता वाले डेटा की कमी पर लौटे। सैन्य सेंसर सामान्यतः अप्रत्याशित लक्ष्यों के वैज्ञानिक अध्ययन के बजाय परिचालन अभियानों के लिए बनाए जाते हैं और अवलोकनों में दूरी, ज्यामिति, अंशांकन, पर्यावरणीय जानकारी या बहु-सेंसर निरन्तरता का अभाव हो सकता है।

इससे बार-बार आने वाली कठिनाई उत्पन्न होती है। कोई मामला इसलिए अज्ञात नहीं रह जाता कि विश्लेषकों ने असाधारण प्रदर्शन स्थापित कर दिया है, बल्कि इसलिए कि सामान्य सम्भावनाओं के बीच भेद करने के लिए जानकारी अपर्याप्त हो सकती है। Bray की 2022 की गवाही ने उस सिद्धान्त का पूर्वाभास दिया जो बाद की AARO रिपोर्टिंग में भी प्रमुख है: संग्रह की गुणवत्ता और पूर्णता अक्सर रिपोर्टों की कुल संख्या से अधिक महत्वपूर्ण होती है।

Bray ने यह भी समझाया कि देखी गई वस्तु स्वयं संवेदनशील न होने पर भी UAP जानकारी वर्गीकृत क्यों हो सकती है। प्रकटीकरण से सैन्य सेंसरों की क्षमताएँ, उनके संचालन-स्थल, वे क्या पहचान सकते हैं या आसूचना के अन्य स्रोत और विधियाँ उजागर हो सकती हैं। [S3]

यह एक वैध राष्ट्रीय-सुरक्षा बाधा है, पर यह स्वतंत्र जाँच को भी सीमित करती है। सार्वजनिक शोधकर्ताओं को सरकारी विश्लेषकों के पास उपलब्ध पूरे डेटा के बिना कोई संपीड़ित वीडियो या आधिकारिक निष्कर्ष मिल सकता है।

इसलिए वर्गीकरण को इस बात का साक्ष्य नहीं माना जाना चाहिए कि कोई अवलोकन असाधारण है। यह वास्तव में इस बात की सीमा है कि विश्लेषणात्मक अभिलेख के किन हिस्सों की स्वतंत्र जाँच की जा सकती है।

नौसेना आसूचना के कार्यवाहक निदेशक के रूप में थोड़े समय तक काम करने के बाद Bray ने नवंबर 2023 में उप निदेशक का पद छोड़ा। NATO ने उन्हें Assistant Secretary General for Intelligence and Security नियुक्त किया। उनकी जिम्मेदारियों में NATO के आसूचना संगठनों का समन्वय और महासचिव को आसूचना तथा सुरक्षा मामलों पर सलाह देना शामिल है। [S1]

उनका बाद का पद आसूचना पेशे में उनकी वरिष्ठ स्थिति की पुष्टि करता है। फिर भी, जब तक विशिष्ट साक्ष्य ऐसा न दिखाए, इससे NATO में किसी UAP भूमिका का संकेत नहीं निकालना चाहिए।