نظرة عامة
السنة 2000 جدير بالاحتفاظ بالجدول الزمني للتحالف، ولكن السبب التاريخي يجب أن يُذكر بدقة. كان هناك ه لا يوجد فيدرالي محدد الهوية UAP - إصلاح الإبلاغ الذي سُن في 2000 مقارنةً بالتغييرات في التقارير العسكرية لـ (أوبراد) أو الإجراءات الرسمية لإدارة الطيران الفدرالية وبدلا من ذلك، كان التطور الهادف هو 2019 2025 2026 إصلاح أمن الطيران الخاص من الموضوع
المركز الوطني للإبلاغ عن الطيرانNARCAPتم تأسيسها 1999ليس على 2000 15 October 2000رئيس عالمه المتقاعد ريتشارد ف.نشر التقرير التقني الأول للمنظمة سلامة الطيران في أمريكا - مصنع سابق مُهملوقال التقرير إن بعض اللقاءات التجريبية مع ظواهر جوية غير محددة ينبغي أن تعامل على أنها محتملة. حوادث السلامة الجوية بغض النظر عن ماهية الأشياء في النهاية واستعرضت أكثر من مائة حالة تاريخية اختيرت لأهمية السلامة الواضحة، وناقشت التقارير القريبة من المفقودين، والآثار المزعومة لنظم الطائرات، وصرف انتباه الديوان، ودفعت بأن الوصم ومسارات الإبلاغ غير الواضحة تحجب البيانات المفيدة.
والأهم من ذلك بالنسبة لهذا الحدث الزمني، دعت هاينز إلى ما يلي:
- :: إجراءات واضحة وغير عقابية للطيارين الذين يبلغون عن أحداث جوية غير عادية؛
- (أ) مركز تبادل مركزي للتقارير ذات الصلة؛
- (أ) تحسين حفظ البيانات ذات الصلة بالسلامة؛
- ونهج تحليلي يفصل المسألة “what was the object?” من السؤال “did the encounter create a safety hazard?”
NARCAP - Richard F. Haines, سلامة الطيران في أمريكا - مصنع سابق مُهمل15 October 2000 كان هذا التفريغ كبيرا. فعلت لا يشكل تغييراً في السياسة العامة لوكالة الطيران الفدرالية، تصديق الحكومة على تفسيرات قضية (ناراكب) أو دليل على أن (يو أي) تسبب في حوادث طيران NARCAP كانت منظمة بحوث خاصة. وقد خلّفت تقاريره مواد المحفوظات، والسجلات الحكومية، وحسابات الشهود، والقضايا التي جُمعت من القطاع الخاص- وكانت ورقة 2000 تجادل بشأن إصلاح البحث والإبلاغ، وليس التوصل إلى نتيجة تنظيمية. ومن ثم فإن التفسير التاريخي الأكثر دفاعا هو:
بدأت عملية الإبلاغ في أواسـب 2000, في الحصول على إطار بحثي مستقل بشأن سلامة الطيران خارج الحكومة، حيث حاولت الرابطة تكييف مبادئ الإبلاغ السري عن السلامة مع فئة لا تكون فيها نظم الطيران الرئيسية مشفرة بصورة منفصلة أو تحقق على أنها “UAP.” 2000 وتصبح أهمية ذلك الجهد أكثر وضوحا عندما توضع بجانب نظام الإبلاغ عن سلامة الطيران في ناسا الأكبر سنا (نظام الإبلاغ عن سلامة الطيران في ناسا)ASRSحدود بيانات المسح المبكر الخاصة بـ (ناراكب) و ممارسة (اف أي) فيما بعد لتوجيه تقارير (يو إف أو) إلى منظمات خاصة 2025 2026
سياق الإبلاغ
NARCAP ' s formation
تاريخ (ناركا) التنظيمي الخاص يواعد تأسيسه 1999ويفيد موقعها الحالي بأن المنظمة أنشئت خصيصا للتحقيق في التقارير المتعلقة بسلامة الطيران الصادرة عن مكتب خدمات المشتريات المشترك وتوثيقها، ولتوفير مسار إبلاغ سري لأخصائيي الطيران- 2000mark هو أفضل مرساة إلى. Technical Report 01-2000تاريخه 15 تشرين الأول/أكتوبر 2000. وهذا التقرير هو أوضح وثيقة على قيد الحياة تبين ما كان يحاول برنامج العمل الوطني تغييره في بداية العقد.
NARCAP - ON NARCAP مؤشر التقارير التقنية
نموذج ASRS الحالي
ومن السهل أن يساء قراءة قصة " نراكب " كما لو أن الطيران لم يكن لديه نظام إبلاغ سري إلى أن أنشأ باحثون من منظمة UAP نظاما واحدا. هذا غير صحيح الولايات المتحدة لديها بالفعل واحدة من أهم أنظمة الإبلاغ الطوعي عن سلامة الطيران في العالم نظام الإبلاغ عن سلامة الطيران- برزت " ASRS " بعد تحطم طائرة " TWA Flight 514 واعترافا بأن المعلومات الهامة المتعلقة بالسلامة يمكن أن تظل مجزأة بين الأطقم والخطوط الجوية والمتحكمين والمنظمين9 - وقد أنشأ FAA في البداية برنامج الإبلاغ عن سلامة الطيران في 1975 ثم رتب لـ NASA لإدارة نظام الإبلاغ كطرف ثالث محايد. 1974
بدأت العمليات اليومية للتحالف في April 1976وكانت مبادئ التصميم تطلعية غير عادية:
- الإبلاغ الطوعي؛
- - السرية الصارمة؛
- - رفع الهوية؛
- انفصال عن مهمة الانفاذ المباشر للحاكم
- وحوافز إنفاذ محدودة تهدف إلى تشجيع الناس على الإبلاغ عن الأخطاء والأخطار والضعف في النظام.
وموّلت الرابطة النظام بينما تديره ناسا. وبحلول نيسان/أبريل كان التحالف يحتفل بالذكرى السنوية 25th له ويقترب من بلوغه 2001 500,000th processed incident report. NASA ASRS — تاريخ الذكرى السنوية الخامسة والعشرين 25 NASA ASRS - confidentiality and incentives to report وهذا هو السياق الحاسم. The innovation around 2000 was ليس اكتشاف أن الإبلاغ السري يحسن السلامةلقد تعلم الطيران هذا الدرس والسؤال المتنازع عليه هو ما إذا كان ينبغي معاملة التقارير التي تنطوي على ظواهر جوية غير محددة على أنها فئة أخرى يمكن أن تكون مفيدة من المعلومات المتعلقة بالسلامة داخل تلك الثقافة.
هاينز والباحثون في وقت لاحق NARCAP أشاروا مرارا إلى نظام ASRS كنموذج. المنطق كان صريحاً ويقل احتمال أن يبلغ الناس عن أحداث قد تعرضهم للإحراج أو العواقب التأديبية أو الشك المهني. وقد يتلقى منظم يطلب مباشرة تقديم تقارير طوعية معلومات أقل صراحة من نظام محايد يحمي الهوية ويحد من الاستخدام العقابي. وهذا المنطق راسخ في سلامة الطيران العادية. وتصف ناسا " الرابطة " بأنها طوعية وسرية وغير عقابية ومستقلة. سياسة الـ "إف أي" الطويلة الأمد تُقيّد أيضاً استخدام معلومات "إس آر إس" في إجراءات الإنفاذ ويمكنها أن تتنازل عن بعض العقوبات لتأهيل الانتهاكات غير المقصودة
NASA ASRS - program background and immunity NARCAP tried to borrow the تقديم التقاريرولا يمكنها أن تقترض المركز القانوني. وهذا التمييز مهم. يمكن أن يُعالج تقرير (ناراكب) بشكل سري من قبل منظمة خاصة لكن (ناراكب) لم يكن لديه علاقة اتحادية بين (ناسا) و(إف أيه)، أو الحماية التنظيمية لبرنامج الإبلاغ عن سلامة الطيران، أو القدرة المؤسسية على ربط رب عمل أو منظم- في استبيان 2001 للطيران الجوي NARCAP، أبلغ الطيارين الذين استخدمهم. “same procedures” كـ NASA ASRS للإبلاغ السري.
وينبغي فهم ذلك على أنه مقارنة لممارسة السرية، ليس معادلة قانونية.
إصلاح البيانات المتعلقة بالسلامة
برزت حجّة (ناراكب) أيضاً أثناء تحول أوسع في سلامة الطيران وبحلول وقت متأخر 1990s, كانت الصناعة تتحرك بشكل متزايد نحو الجمع الاستباقي للبيانات المتعلقة بالسلامةالشبكة العالمية للتحليل والمعلوماتGAIN() المفهوم، المعلن في 1996, المقترح تبادل وتحليل المعلومات المتعلقة بسلامة الطيران على الصعيد الدولي حتى يمكن تحديد الأنماط قبل أن تصبح حوادث. وتصف المواد التاريخية لرابطة الطيران المدني الدولي " غين " بأنها محاولة لجمع وتحليل ونشر بيانات السلامة في أوساط الطيران- أكد العرض الذي قدمته اللجنة الاستشارية لوكالة الطيران الاتحادية على قيمة النظر إلى أقل من مستوى الحوادث إلى الحوادث الطفيفة وإلى الحوادث غير المبلغ عنها. 1998
FAA - historical chronology, GAIN announcement FAA - Research, Engineering and Development Advisory Committee minutes, January 1998 هذا يهم لأن اقتراح (هاينز) لم يكن فضائياً من الناحية المفاهيمية كان عالم الأمان الرئيسي يقول: 2000 جمع الإشارات الضعيفة، وحماية المراسلين، وجمع البيانات والبحث عن الأنماط قبل قتل الناس. حركة (هاينز) المثيرة للجدل هي التجادل بأن اللقاءات الجوية المجهولة تنتمي إلى مكان ما داخل تلك الفلسفة
اقتراح " NARCAP " 2000
Technical Report 01-2000
تقرير 88-page NARCAP كان أكبر بكثير من الكلمات “aviation reporting improvements” suggests. وقسم موجزها التنفيذي مشكلة السلامة المزعومة إلى ثلاث فئات عريضة. وقال هاينز إنه استعرض أكثر من مائة لقاء موثق يشمل طائرات تجارية وخاصة وعسكرية، مستفيداً من مواد من مجموعات حكومية وخاصة. وحاجج التقرير بأن العديد من سجلات المصادر الحكومية تتجنب مصطلحات من قبيل منظمة الطيران المدني الدولي أو برنامج العمل الموحد حتى في الحالات التي يصف فيها الطيارون حركة المرور غير معروفة أو الأحداث شبه الجوية غير المفسرة. وأوصت بإجراءات إبلاغ أكثر وضوحاً، وبالتعليم التجريبي، وبمركز تبادل معلومات مركزي غير محدد. هذه هي مطالبات التقرير وتوصياته وهي لا تعادل النتائج التي توصلت إليها الحكومة ومفادها أن كل حالة من الحالات المختارة كانت غير عادية.
أقوى أرقام التقرير لا يمكن علاجها كإحصاءات معدل الحوادث ويفيد التقرير بأن هاينز لم يكن يعاين جميع الولايات المتحدة. الرحلات الجوية واكتشاف حدوث مشاكل تتعلق بالسلامةوكان يبحث عن مجموعات تاريخية للتقارير التي سبق اعتبارها ذات صلة بـ UAP. أو لقاءات جوية غير عادية، ثم تحديد الحالات التي يبدو أنها تحتوي على aviation-safety factors. هذا مفيد لتوليد الافتراضات لا يمكنه إثبات المخاطر السكانية3 - ولكي يحسب المحللون المخاطر على نحو سليم، سيحتاجون إلى مرشّحين موثوقين مثل الرحلات الجوية الإجمالية، وساعات الطيران، وفرص اللقاء، والتغطية المتسقة للإبلاغ.
واعترفت هاينز ببعض هذه المشكلة وناقشت إحصاءات التعرض وساعات الطيران والحاجة إلى بيانات أفضل. لكن مجموعة القضايا التاريخية نفسها لم تكن عينة أوبئة مسيطر عليها وبالتالي، فإن النتيجة المناسبة هي: وقد وثق التقرير مجموعة من الحالات التي تستحق التحقيق في جدوى السلامة؛ وهو لا يقيس الاحتمال الفعلي بأن تواجه طائرة جسما بالغ الشذوذ. واحد من أقوى الأفكار في تقرير 2000 ينجو حتى لو. تم إزالة كل تفسير غير عادي جسم مجهول قرب طائرة يمكن أن يكون له صلة بالسلامة قبل أن يعرف مصدرهاما إذا كان يثبت أنه حركة مرور عادية، بالون، طائرة بدون طيار، حطام، ظاهرة طبيعية أو شيء ما لا يزال دون حل.
ومن منظور سلامة الطيران، فإن الأسئلة الأولى تتعلق بالعمليات: هل خلق الحدث خطراً على الاصطدام، واجتهاد سريع، وصرف انتباه الطاقم، أو التأثير على نظم الطائرات أو توليد بيانات تقنية ينبغي الحفاظ عليها؟ ولا تتطلب هذه الأسئلة استنتاجاً بشأن الأصل الخارجي. وقد أصبح هذا الفصل التحليلي أكثر أهمية بكثير في سياسة الجيش والشرطة الاتحادية في وقت لاحق.
NARCAP adopted the expression Phenomena Aerial بدلاً من الاعتماد على “UFO.” وتقول موادها التاريخية الحالية إن المنظمة اعتمدت هذا المصطلح عندما أنشئت في 1999, باستخدام تعريف نشرته هاينز في 1980. وكان الهدف تقنيا جزئيا وثقافيا جزئيا. “UAP” ويمكن أن تشمل الأضواء أو الظواهر غير العادية التي لا يصفها الشهود بالضرورة كأجسام صلبة. كما تجنبت بعض الافتراضات المتراكمة المتعلقة بالتربية الشعبية الملحقة بها. “UFO.” NARCAP - definition of UAP الحكومة الاتحادية الحديثة اعتمدت فيما بعد. “UAP” مستقلاً كمصطلح رسمي، ويوسع نطاقه في نهاية المطاف ليشمله. ظواهر غير معروفة.
استخدام (ناركا) السابق له أهمية تاريخية Claims that NARCAP alone “invented” على أنه ينبغي معالجة التعبير بحذر لأن المتغيرات “aerial phenomena” قد ظهرت في الأدبيات السابقة- المطالبة المضمونة هي أن NARCAP. اعتُمد برنامج العمل الموحد وروجته على نحو منهجي كمصطلحات عمل له من فترة تأسيسه 1999.
الأعمال اللاحقة
كتالوج النقل التجريبي
في 2001 NARCAP نشرت دومينيك Weinstein's (فينومينا) غير معروفة - ثمانون سنة من المصارعات التجريبيةووصفت المجموعة فيما بعد بأنها تحتوي على ما يقرب من حوالي 000 1 من التقارير العسكرية والخطوط الجوية والتقارير المقدمة من الطيار الخاص من 1916 إلى 2000. 1,300 ملاحظات متصلة بالطيران. NARCAP - Weinstein pilot catalogue والرقم مفيد كدليل على وجود تقارير من جانب موظفي الطيران بكمية تاريخية كبيرةغير أنه لا يثبت أن أحداث 1,300 كانت ذات سمعة حقيقية بعد تحقيق حديث.
ورثت الفهرس التاريخي نقاط ضعف المواد المصدرية:
- :: عدم اتساق المقابلات مع الشهود؛
- بيانات رادارية مفقودة؛
- أوقات ومواقع غير مؤكدة؛
- (ب) تكرار الإبلاغ؛
- (أ) عدم اكتمال عمليات التفتيش الجوي والفلكي؛
- تغيير تكنولوجيا الطيران؛
- وتعاريف متغيرة لما يُعتبر “unidentified.”
الفهرس هو مؤشر للأبحاث ه ليس تلقائياً مجموعة من القضايا المصدق عليها. وينبغي الإبقاء على هذا التمييز في أي مكان يظهر فيه الرقم في " UAPRAD " . وفحص تقرير مبكّر آخر عن خطة العمل الوطنية 1 300 57 pilot reports تحتوي على آثار كهرومغناطيسية مزعومة على نظم الطائرات. وقالت هاينز ووينشتاين إن 57 اختيرت من مجموعة أكبر من تقارير 1,300 وأن مجموعة فرعية أصغر تستوفي أعلى معايير القبول الداخلي. وشملت الآثار المبلَّغ عنها التدخل في الإذاعة، وأخطاء البوصلة، والمشاكل الكهربائية، وآثار المحركات أو الطاقة، والملاحظات المتصلة بالرادار. NARCAP - Haines " Weinstein, Technical Report 03, 2001 وهذه الدراسة مفيدة تاريخيا لأنها تبين الكيفية التي حاول بها برنامج العمل الوطني أن يصنف تقارير منفصلة إلى فئات تقنية.
كما أن قيوده لها نفس القدر من الأهمية. هذه الورقة هي تحليل رجعي للتقارير، ليست تجربة خاضعة للرقابة تبين أن جسماً خارجياً غير معروف تسبب في تدخل الكهرومغناطيسي. الراسل في سرد الشهود لا يثبت السببيةوسيحتاج الأمر إلى حالة حديثة صارمة:
- سجلات صيانة الطائرات؛
- (أ) البيانات الافتراضية للنظام؛
- الفولط أو التيارات المسجلة؛
- (أ) سجلات الرادار والاتصالات؛
- الظروف البيئية؛
- تزامن التوقيت؛
- واستبعاد أخطاء الطيور العادية.
البيان التاريخي الصحيح هو أن NARCAP تم تحديد نمط مُبلغ عنه يعتقد أنه يستحق مزيداً من الدراسةليس أنها أظهرت آلية كهرومغناطيسية جديدة (ناراكاب) في وقت مبكر Aircrew Survey Project وهو واحد من أكثر المصادر فائدة للمطالبة بتقديم التقارير إلى الشركة لأنها طلبت من شركات الطيران العاملة مباشرة. ووزعت الدراسة الاستقصائية في أيلول/سبتمبر 2001 على 298 pilots في شركة طيران أمريكية كبرى وأعاد سبعة وسبعون من الطيارين استبيانات مكتملة؛ وأبلغ ستة عشر منهم عن ملاحظة غير محددة، وقال أربعة من هؤلاء الستة عشر إنهم أبلغوا عنها رسميا. وسجل صاحبا البلاغ أسباباً لعدم الإبلاغ، بما في ذلك عدم التيقن اللذين ينبغي أن يعرفا، بالنظر إلى أن الحدث غير مهم، تفسيره كاختبار عسكري، وحكماً بأن من الغريب جداً الإبلاغ عنه. NARCAP - Haines " Roe, Pilot Survey Results, Part I20 December 2001 هذا دليل مسح حقيقي وهي ليست أدلة تمثيلية على الصعيد الوطني.
والحدود المنهجية كبيرة. وجاء المجيبون من ناقل إقليمي واحد. وقد لا تمثل ثقافتها وطرقها وإدارتها وديموغرافيةها التجريبية قطاع الطيران في الولايات المتحدة الأوسع نطاقا. وأعيدت سبعون دراسة استقصائية موزعة. وقد يكون الأشخاص المهتمون بالظواهر الجوية غير العادية أكثر دوافع للرد. هذا يخلق إمكانات 298 تحيز الاختيار الذاتي21 - إن النتيجة التي توصل إليها فريق الإبلاغ - أربعة صحفيين من بين ستة عشر شاهدا - لا تستند إلا إلى ستة عشر شخصا قالوا إنهم قد شهدوا ملاحظة غير محددة. وهذا مفيد كمؤشر. وهو ليس تقديرا وطنيا قويا.
وسألت الدراسة ما إذا كان طيار قد رأى شيئا لم يتمكنوا من تحديده. ويمكن أن تشمل هذه الفئة ظواهر عادية عابرة، فضلا عن أحداث لا تزال دون تفسير بعد التحقيق. وهي ليست نفس الحالة التي يُنظر فيها علمياً في قضية " UAP " المتبقية.
واستقرت ورقة برنامج العمل الوطني نتائجها إلى مئات الآلاف من الطيارين. وينبغي عدم استخدام هذا الحساب في " UAPRAD " كتقدير للأحداث الوطنية غير المبلغ عنها في برنامج العمل الموحد- لم تكن العينة مصممة لهذا المستوى من الاستدلال. هناك مشكلة صياغة إضافية: تقرير (ناراكب) يشير إلى تقريباً 2000 600 000 طيارين مصدقين من القوات المسلحة الأنغولية يحملون طباً حالياًفي حين وصفت مناقشة الدراسة الاستقصائية 2001 تقريباً 600,000 “commercial pilots.” هؤلاء ليسوا نفس السكان أسلم استخدام للدراسة الاستقصائية ضيق: وفي إطار هذه العينة الإقليمية الطوعية الصغيرة، قال معظم المجيبين الذين قالوا إنهم شاهدوا شيئاً لا يستطيعون تحديده أيضاً إنهم لم يبلغوا عنه رسمياً.
ويتسق هذا الاستنتاج مع نقص الإبلاغ. وهي لا تقيس المعدل الوطني.
Stigma
على أن تقارير 2000 و2001 NARCAP تزعم مراراً أن الطيارين يخافون من الفطريات والأسئلة المتعلقة بالكفاءة والضرر الوظيفي المحتمل. وهناك أساس تاريخي معقول لأخذ هذا القلق على محمل الجدالدراسة الاستقصائية (KEEP) نفسها وجدت عدم الإبلاغ. وأظهر المشاركون أيضاً تفضيلاً قوياً للسرية. تجربة (ناركاب) في مقابلة شهود الطيران قادها إلى القول بأن سمعة الشخص الثقافية قد أوقفت البيانات ولكن يمكن بسهولة أن تصبح الادعاءات المتعلقة بالوصم دائرية. وفي حالة عدم تقديم تقرير، يمكن للباحثين أن يستنتجوا أن الوصم سبب الصمت. 2001
وبدلاً من ذلك، قد يكون الطيار قد نظر في الحدث الثلاثي، ويعتقد أنه منطاد، أو يفتقر إلى معلومات كافية لتقديم تقرير مفيد، أو ينتقل ببساطةالدراسة الاستقصائية NARCAP قيّمة تحديداً لأنها سألت المجيبين عن سبب عدم إبلاغهم. إجاباتها تظهر أسباب متعددةلا توجد آلية واحدة للوصم العالمي والنتيجة المثلى هي أن الوصم وعدم اليقين بشأن قنوات الإبلاغ هما من بين الحواجز.
الاستجابة المؤسسية
فئات الإبلاغ الاتحادية
تقرير (هاينز) استرعى الانتباه إلى عدم وجود فئة محددة في برنامج (يو بي أي) عن حوادث الطيران و الحوادث وينبغي ألا تفسر هذه الملاحظة على أنها دليل على أن الحكومة عمدت إلى إزالة قضايا برنامج العمل الموحد من قواعد بياناتها. وتستخدم قواعد بيانات الأمان الكبيرة التصنيفات التشغيلية. وقد يظهر نموذج يبلّغ عن جسم غير معروف تحت فئات مثل حادث أو حادث أو تصادم بالقرب من ميدير أو حدث أمن جوي. ومن ثم يمكن أن يتضمن أي نظام تقارير ذات صلة دون مجال “UFO”. وعرض هاينز نفسه عدة تفسيرات ممكنة لعدم وجود إحصاءات موزعة على نظام " UAP-coded " وقال إنه يعتبر مصطلحات ناقصة الإبلاغ والمصطلحات الفوقية هي الأكثر احتمالا. كان هذا تفسيره الأدلة العامة لا تثبت حذفها بصورة منهجية باعتبارها التفسير. 2000
ويكشف السجل الوثائقي في وقت لاحق. من قبل 2014لا يزال أمر مراقبة الحركة الجوية الصادر عن القوات المسلحة لجمهورية أفريقيا الوسطى 7110.65V يأمر الأشخاص الذين يرغبون في الإبلاغ عن نشاط فينومينا غير المفسرة بالاتصال بمركز خاص لجمع بيانات الإبلاغ مثل 7110 65 National UFO Reporting Center (NUFORC)- إذا كانت الحياة أو الممتلكات قد تتعرض للخطر، فإن التوجيه يوجّه الشخص نحو إنفاذ القانون المحلي. FAA - JO 7110.65V Section 8, UFO Reports وتظهر هذه السياسة المشكلة الأساسية التي وصفها برنامج العمل الوطني. يمكن للطيار أن يخبر (أي تي) عن شيء مجهول
غير أن مسار الإبلاغ العام المكرس لـ “UFO/unexplained phenomena” لم يغذّ في برنامج علمي متخصص تابع للأكاديمية. وأشارت الرابطة بفعالية إلى أشخاص خارج الوكالة من أجل هذه الفئة من المتابعة. هذا صحيح لا يعني أن القوات المسلحة الأنغولية تجاهلت مخاطر الطيران الفورية. وإذا ما استوفى حدث ما من الحوادث العادية، أو الحادثة، أو معايير السلامة على مقربة من ميدير أو على الهواء، تطبق آليات الطيران القائمة. التمييز بين مناولة السلامة التشغيلية و التحقيق المكرس لظاهرة مجهولة الهوية نفسها.
NUFORC
مركز الإبلاغ الوطني كان يدير خدمة إبلاغ مدنية منذ 1970s.. قاعدة بياناتها العامة تتضمن تقارير من المواطنين العاديين أما الطيارون وغيرهم من الشهود، ويذكرون صراحة أنهم لا يزعمون صحة جميع التقارير المقدمة. NUFORC — public databank وتُعد توجيهات القوات المسلحة الأنغولية التي تُدعى " أنفورك " غير عادية من الناحية التاريخية. ويوجه منظم طيران اتحادي فئة معينة من تقرير فينومينا غير المفسر إلى مركز مستقل لجمع المدنيين بدلا من تشغيل برنامج تحليلي اتحادي مخصص.
هذا الترتيب قد عرض على الشهود في مكان ما للإبلاغ عنه كما تجزئة البيانات. ولا يتلقى مركز خاص تابع للوحدة تلقائيا ما يلي:
- رادار كامل للمحطة؛
- - صوت المتحكم غير المسدد؛
- سجلات سلامة الطيران؛
- القياس عن بعد للطائرات؛
- - معلومات الصيانة؛
- الاستخبارات الأمنية؛
- أو سياق عسكري سري
اقتراح (ناراكب) من أجل مركز إبلاغ موجه للطيران كان جزئياً محاولة لحل هذا التجزؤ من منظور الأمان ه لا ينبغي معاملة المنظمتين على أنهما متبادلان. NUFORC وهو مركز واسع لتقديم التقارير المدنية يقبل التقارير من الجمهور والعديد من أنواع الشهود. NARCAP وقد نُظم على وجه التحديد حول المهنيين في مجال الطيران، والتحليل التقني، والآثار المترتبة على سلامة الطيران. والتمست تقارير من الطيارين، وموظفي الأطقم الجوية، وموظفي النقل الجوي، وحاولت الحصول على سجلات رادارية وسمعية مراعية للوقت حيثما أمكن. وتلك المهمة الضيقة هي السبب الرئيسي الذي يجعل برنامج النقل البحري في شمال آسيا والمحيط الهادئ ينتمي إلى جدول زمني للإبلاغ عن الطيران. ولا يزال ينبغي وصفه بأنه البحوث الخاصةليس كسلطة اتحادية مفوّضة للتحقيق في الحوادث
المطبوعات المبكرة NARCAP عادت مرارا إلى مشكلة عملية لا تزال ذات صلة اليوم. فالتقرير الذي يقدم بعد أشهر أو سنوات قد يحافظ على ذاكرة الشهود ولكنه يفقد أفضل الأدلة التقنية. ويمكن الاحتفاظ بسجلات الرادار، والبيانات السمعية، وبيانات تتبع الرحلات الجوية، وملاحظات الطقس، وسجلات النظم لفترات محدودة. ولذلك حثت اللجنة الوطنية على تقديم تقارير سريعة. والمبدأ مستقل تماماً عن تفسير برنامج العمل الموحد: ويصبح من الصعب التحقيق في حدث غير اعتيادي للطيران حيث تختفي البيانات التشغيلية في الغلاف الجوي. وينبغي لوضع بروتوكول حديث للإبلاغ العالي الجودة أن يضبط ويحفظ حسابات الشهود، وسجلات الرادار، وسجلات المركز، وبيانات الطائرات والصيانة، وملاحظات الطقس، وسجلات النظم ذات الصلة.
هذا هو هيكل أدلة أقوى بكثير من سرد تراجعي معزول NARCAP قد عاد إلى المسألة في تقرير تقني لاحق تيد رووركّز بشكل صريح على عدم الإبلاغ عن التحيز وسبل الانتصاف الممكنة. NARCAP - Air Safety in America: Unidentified Aerial Phenomena and Under-Reporting Bias in the US Aviation System واصلت الصحيفة حجّة المنظمة بأنّ المهنيين في الطيران لم يستعملوا بشكل روتيني القنوات الرسمية لمقابلات (يو بي أي) وأنّه يلزم تحسين الإبلاغ والتعليم والحماية.
وكما هو الحال في الدراسات السابقة، فإن هذه البحوث الخاصة المستنيرة في مجال الدعوة. وتكمن قيمته التاريخية في توثيق الجهود المتواصلة لتعريف التقارير المقدمة في إطار برنامج العمل الموحد على أنها مشكلة تتعلق بالبيانات الجوية قبل فترة طويلة من إجراء إصلاحات حديثة للإبلاغ في وزارة الدفاع. ولا ينبغي أن يُستخدم كتصميم رسمي من القوات المسلحة الأنغولية على أن الجيش الشعبي الموحد يشكل خطراً قياسياً على الحوادث.
التقارير العسكرية
وأصبح تشكيل سلامة الطيران أكثر بروزاً بعد حقبة الإفصاح 2017. By 2019 the U.S. وقامت البحرية بتنقيح الإجراءات الداخلية للموظفين للإبلاغ عن اللقاءات الجوية غير العادية. 2021 ODNI التقييم الأولي UAP تم تحديده صراحة سلامة الطيران كأحد التحديات المحتملة المرتبطة بالإبلاغ عن برنامج العمل الموحد، بما في ذلك عدد من الأحداث المبلّغ عنها قرب المفقودين. وكان الإطار الحكومي في وقت لاحق أقرب بكثير إلى مبدأ الإبلاغ الأساسي الذي يدعو إليه 2000: جمع التقرير أولا، والحد من الوصم، والحفاظ على البيانات، ثم التحقيق.
والاستمرارية مثيرة للاهتمام من الناحية المفاهيمية- لا يثبت أن NARCAP قد تسبب مباشرة في إصلاح البحرية أو ODNI. وشمل تطور السياسات مختلف الوكالات، والشواغل السرية المتعلقة بالتهديد، وانتشار الطائرات بدون طيار، والأمن الجوي، والضغوط التي يمارسها الكونغرس، وتجديد التقارير العسكرية. ولذلك ينبغي وصف التأثير التاريخي بأنه أو بالتوازيليس من المفترض التأثير السببي
FAA change in 2025
أقوى سبب لتصحيح الصفحة الأصلية لـ (أوبراد) هو سجل السياسة الخاص بـ (اف أيه) وطوال سنوات، أخبرت توجيهات القوات المسلحة الأنغولية الناس الذين يرغبون في الإبلاغ عن الظواهر غير المبررة أو الظواهر غير المفسرة بالاتصال بمركز إبلاغ خاص مثل مكتب الأمم المتحدة لدعم بناء السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية. الذي تغير رسميا 2000 2025- الإخطارات الصادرة عن القوات المسلحة JO 7110.800فعالة 26 October 2025(أ) الاستعاضة عن المصطلحات القديمة “UFO” بـ “UAP”، وطلب من موظفي الحركة الجوية أن يخطروا بالإشراف على نشاط برنامج العمل الموحد المبلغ عنه أو الملاحظ- إجراءات مضافة لإخطار وكالة الطيران الاتحادية تستلزم تقديم تقارير تجريبية وملاحظات بشأن الملاحة الجوية. فريق منسق أمن الحركة الجوية من خلال شبكة الأحداث المحلية
ويحدد الإجراء جمع المعلومات من قبيل:
- (أ) إشارة نداء الطائرات؛
- الموقع والارتفاع والتوجه؛
- (أ) موقع الطائرة أو المراقب في برنامج العمل الموحد؛
- الوصف العام والتوجيه والسرعة حيثما كان معروفا؛
- وعما إذا كان مكتب المدعي العام قد ظهر على رادار شركة ATC.
FAA - Notice JO 7110.800, effective 26 October 2025 FAA - Notice N 7210.970, UAP Activity وأبلغ المحللون عن النتيجة التالية: في كانون الثاني/يناير، أُدرجت هذه التغييرات في الأوامر الدائمة الصادرة عن المؤسسة. الأمر الحالي لمرفقFAAينص على أن تقارير تجريبية وملاحظات عن التجارة الجوية في محطةUAP 2026 يجب أن يتم الإبلاغ عنها من خلال نظام التنسيق الأمني الداخلي. FAA - current facility procedures, UAP reports وهذا تغيير حقيقي في الإبلاغ المؤسسيوحدثت تقريبا ربع قرن بعد علامة NARCAP في هذه الصفحة- لا ينبغي الإفراط في تفسير قاعدة [KEEP] اللاحقة. وتنشئ النظم الحكومية فئات للإبلاغ عن المخاطر وأوجه عدم اليقين لأن المعلومات قد تكون مهمة من الناحية التشغيلية. ولا يعني اشتراط الإبلاغ الداخلي أن الوكالة قد خلصت إلى أن برنامج العمل الموحد تكنولوجيا غريبة. ويجوز لوكالة الطيران الاتحادية أن تجمع تقريراً لأنه يمكن أن يتعلق بخطر جوي، أو مرور غير محدد، أو طائرة بدون طيار أو منصة أجنبية، أو بمسألة جهاز استشعار أو تصور، أو بحدث يتطلب ترابطاً لاحقاً.
قيمة الإجراء هي أنه يمنع مجهول من أن تصبح غير مسجلالسجل التاريخي يشير إلى ذلك وأبلغ المحللون عن النتيجة التالية: وهذا هو بالضبط مبدأ الإبلاغ في قلب حدث2000. ه لا ينبغي إرفاق المطالبات التالية بهذه النقطة الزمنية. (كي بي) كان خاص النظام يمكن أن يتلقى سرداً لسلامة الطيران، لكنه لم يصبح مكتباً مكرساً للتحقيق في الوكالة. وأبلغ المحللون عن النتيجة التالية: والأدلة التي تم استعراضها لهذه الصفحة لا تظهر مثل هذا الإصلاح. وأبلغ المحللون عن النتيجة التالية: تبين من استقصاء2001NARCAP، على الرغم من محدوديته، أن معظم المجيبين لا يعرفون سياسة خاصة بشركةUAP. وأفاد المحللون بالنتيجة التالية: فقد تذرعت تقاريره بأن قضايا مختارة تثير مسائل تتعلق بالسلامة. هم لم يحددوا معدل الحوادث السببية على مستوى السكان.
ويمكن للرابطة أن تعد بممارسات السرية الداخليةولا يمكنها منح FAA / NASA الحماية القانونية والتنظيمية لنظام ASRS. إن المعالم الدفاعية أكثر تواضعا ولكنها مفيدة تاريخيا. وأنشأ المركز قناة مخصصة للإبلاغ والبحث لأخصائيي الطيران. لقد حاول تقرير (هاينز) التقني لشهر أكتوبر (أوبراد) تحليل تقارير (يو أي بي) باستخدام مفاهيم سلامة الطيران المسح المبكر لـ (ناراكب) حاول قياس ما إذا كان الطيارون الذين رأوا شيئاً مجهولاً أبلغوا عنه بالفعل وتحوّل التركيز إلى دور الشهود، والسياق المتعلق بالطائرات، وجهاز مكافحة الإرهاب، والرادار، وآثار النظام، ورد الأمان. ويمكن أن يستحق الحدث الوثائق لأنه يؤثر على عمليات الطيران حتى عندما يتبين لاحقا أن الجسم كان تقليديا. 15 2000
هذا هو أكثر مساهمة دائمة في الحدث.
تقييم الأدلة
العلامة “Aviation Reporting Improvements” وهو مضلل إلى حد ما إذا كان يُقرأ على أنه علامة بارزة في السياسة العامة للحكومة. والوصف التاريخي الأفضل هو: على أن ظهور إطار خاص لسلامة الطيران UAP للإبلاغ، مع أن 15 تشرين الأول/أكتوبر 2000 هو أوضح علامة وثائقية. 1999 2001 ويستحق هذا البرنامج الفضل في تركيزه المستمر على مشكلة منهجية حقيقية: فالأحداث النادرة ذات الصلة بالسلامة يصعب فهمها إذا لم يبلغ عنها مراقبون مهنيون أو إذا اختفت بيانات الرادار والاتصالات ذات الصلة قبل أن يطلبها أحد.
كما أن اختيارها لفصل آثار السلامة الجوية عن الأصل النهائي للجسم كان مفيدا تحليليا. لكن قاعدة أدلة المنظمة الأولى كانت لديها قيود كبيرة وقد اختيرت ملفات قضاياها التاريخية، وغير متجانسة، ومن الصعب التصديق عليها. وكان مسحها التجريبي 2001 صغيرا وطوعيا ومستمدا من شركة طيران إقليمية واحدة- لا ينبغي استقراء الأعداد الناقصة من التقارير الناتجة عن ذلك على جميع السكان التجريبيين. وقد استندت ادعاءاتها بشأن الآثار الكهرومغناطيسية والمناورات المتطرفة إلى حد كبير إلى تقارير بأثر رجعي وليس إلى مراقبة مجهزة.
ه، كمنظمة خاصة، لا يمكن NARCAP أن يوفر نفس الحماية أو السلطة المؤسسية التي توفرها NASA للرابطة أو الهيئات التنظيمية الاتحادية. غير أن السجل التاريخي الأوسع يؤيد مبدأ الإبلاغ الأساسي. وقد برهنت الرابطة منذ عقود على أن الإبلاغ السري وغير العقابي يمكن أن يكشف عن مشاكل السلامة التي تفتقد النظم العقابية أو الوصمةإجراءات القوات الجوية الأمريكية في وقت لاحق جداً أخيراً خلقت مساراً داخلياً رسمياً يتطلب من موظفي الحركة الجوية إرسال تقارير تجريبية إلى نظام إبلاغ أمني حكومي 2025 2026
هذا التطور لاحقاً لا يُصدّق على تفسيرات (ناراكب) الإستثنائية وهي تصادق على الاقتراح الأعم القائل بأن نظام الطيران المهني يستفيد من وجود إجراء محدد للمراقبة لا يمكن تحديده على الفور. ولذلك، من الأفضل تذكر الحدث الزمني 2000 ليس كسلطات الطيران في السنة “accepted UFOs.” ومن النقطة التي بدأ فيها الجهد البحثي المتخصص في الجدل، من حيث إدارة السلامة الحديثة بشكل غير معقول، أن ينبغي الإبلاغ عن اللقاءات الجوية غير المعروفة أولاً وتفسير الثانية.
Chronology
1975–1976 — FAAA/NASA safety-reporting partnership created.
على أن " قانون الطيران الحربي " ينشئ برنامج الإبلاغ عن سلامة الطيران، ويبدأ NASA تشغيله. على أن نظام "" (ASRS) في نيسان/أبريل 1976 هو نظام سري للإبلاغ من طرف ثالث. 1996 - FAAA يُعلن مفهوم GAIN.
وتشجع الشبكة العالمية للتحليل والمعلومات على توسيع نطاق التقاسم الطوعي وتحليل بيانات السلامة. 15 June 1999 - updated FAA/NASA ASRS memorandum.
معلومات (ناسا) الأساسية الحالية تشير إلى اتفاق متجدد مشترك بين الوكالات يحكم استمرار العمليات 1999 - NARCAP founded.
ويبدأ برنامج العمل الوطني كمنظمة خاصة للإبلاغ والبحث تركز على الطيران.
15 October 2000 - NARCAP Technical Report 01-2000.
ريتشارد هاينز ينشر سلامة الطيران في أمريكا - مصنع سابق مُهملتجادل بشأن إجراءات أكثر وضوحاً، وطريق إبلاغ مركزي، وإجراء تحقيق موجه نحو السلامة في لقاءات برنامج العمل الموحد. 2001 — NARCAP early research programme expands.
وتنشر المنظمة فهرسا تجريبيا للمراقبين، ودراسة للآثار الكهرومغناطيسية للطائرات المزعومة، ومسحها للطائرات. أيلول/سبتمبر 2001 - وزعت دراسة استقصائية تجريبية للخطوط الجوية الإقليمية.
استبيانات 298 موزعة؛ 70 أعيدت الدراسات الاستقصائية المنجزة.
20 December 2001 - pilot survey published.
NARCAP تفيد بأن 16 المجيبين قالوا إنهم شهدوا ملاحظة غير معروفة وأربعة من هؤلاء قالوا إنهم أبلغوا عن ذلك. 2004 — under-reporting analysis.
وتنشر الرابطة توصيات أخرى تهدف إلى الحد من التحيز في الإبلاغ. 2014 - FAA لا يزال يوجه تقارير UFO خارج برنامج مخصص لوكالة الفضاء الأوروبية UAP.
يُخبرُ مكتبُ العمليات المشتركة 7110.65V الناسَ الراغبين في الإبلاغ عن الظواهر غير المفسَّرة بالاتصال بمركز لجمع بيانات الإبلاغ مثل NUFORC. 2019 - الولايات المتحدة البحرية الإبلاغ إصلاحات.
وتصبح التقارير العسكرية المقدمة من القوات المسلحة الموحدة أكثر اتساما بالطابع الرسمي، مما يعكس تجدد الاهتمام بالأمن الوطني وسلامة الطيران.
2021 — ODNI highlights flight-safety concerns.
التقييم الأولي UAP يحدد التقارير بما في ذلك الشواغل القريبة من المفقودين ويدعو إلى جمع موحد. محطة26تشرين الأول/أكتوبر2025-FAAUAPتأخذ إشعارات الإبلاغ والسجل التاريخي يشير إلى ذلك التأثير.
وتستعيض وكالة الطيران الاتحادية عن اللغة القديمة لمنظمة الطيران المدني الدولي، وتبدأ في المطالبة بإخطار داخلي بملاحظات تجريبية/عملية النداء الموحد. 22 كانون الثاني/يناير 2026 - إجراءات مدمجة في أوامر دائمة من القوات المسلحة الأنغولية.
شرط الإبلاغ الداخلي الإلزامي يصبح جزءاً من الإجراءات الحالية FAA المتعلقة بالنقل الجوي.
مكتبة المصدر
Richard F. Haines — Aviation Safety in America — A Previously Neglected Factor, NARCAP TR 01-2000
النوع: تقرير بحثي خاص أولي/دراسة تقنية مستنيرة في مجال الدعوة.
وثيقة التنسيق لهذا الحدث الزمني، المؤرخة 15 تشرين الأول/أكتوبر 2000. ويستعرض التقرير حالات مختارة تاريخية للطيران ويوصي بإجراءات إبلاغ واضحة، ودراسة مركزية لتبادل المعلومات، ودراسة موجهة نحو السلامةولا ينبغي معاملتها على أنها FAA أو NASA.
قراءة NARCAP TR 01-2000
NARCAP — About / organisational history
النوع: تاريخ ذاتي مؤسسي
يؤيد التصويب الذي يقوله نراكاب بأنه تم تأسيسه في 1999, ليس 2000. التاريخ المؤسسي مناسب لمطالبات المُؤسسة والمُهمة لكن لا يجب أن يُصادق بشكل مستقل على نتائج القضية
اقرأ تاريخ (ناراكب)
NARCAP — Technical Reports index
النوع: Institutional publication index.
يحدد تسلسل المنشورات التقنية المبكرة: التقرير المتعلق بسلامة الطيران 2000، الذي يليه الدراسة الاستقصائية 2001، والفهرسة التجريبية، والأثرات الكهرومغناطيسية.
تجميع التقارير
Haines & Roe — Pilot Survey Results, Part I, NARCAP TR-5, 20 December 2001
النوع: بحوث المسح الخاص
مهمّة للأدلّة الناقصة الإبلاغ. ووزعت استبيانات 298 على إحدى شركات الطيران الإقليمية؛ وأعيدت 70. وأفاد ستة عشر مجيباً بأنهم شاهدوا شيئاً لم يتمكنوا من تحديده، وقال أربعة من هؤلاء إنهم أبلغوا عنه رسمياً. وهذه العينة صغيرة وطوعية وليست ممثلة على الصعيد الوطني.
اقرأ الدراسة الاستقصائية
Dominique F. Weinstein — Unidentified Aerial Phenomena: Eighty Years of Pilot Sightings
النوع: قائمة القضايا التاريخية/مجموعة البحوث الخاصة.
وأبلغ المحللون عن النتيجة التالية: مستعملة كمؤشر للتقارير التجريبية من خلال محطة2000. ه لا ينبغي معاملته على أنه "1,300" ، وهو ما تحقق منه بصورة مستقلة.
اقرأ الفهرس
Haines & Weinstein — A Preliminary Study of Fifty-Seven Pilot Sighting Reports Involving Alleged Electro-Magnetic Effects on Aircraft Systems (2001)
النوع: تحليل تقني خاص بأثر رجعي.
(توثيق مجهود (ناراكب لتصنيف التأثيرات المُبلغ عنها لنظم الطائرات وتحدد الدراسة الأنماط في تقارير الشهود، ولكنها لا تُنشئ سبباً من الأسباب الخارجية الشاذة من خلال الأجهزة الخاضعة للرقابة.
اقرأ NARCAP TR-03
NASA — Aviation Safety Reporting System history
النوع: تاريخ البرنامج الفيدرالي الرسمي
يقرر أن التقارير السرية والطوعية المتعلقة بسلامة الطيران قبل فترة طويلة NARCAP. وبدأ التحالف عملياته في نيسان/أبريل في إطار الشراكة بين القوات المسلحة الأنغولية ووكالة الأمن الوطني. 1976
إقرأْ سجلَ 25th-anniversary
NASA — ASRS confidentiality and reporting incentives
النوع: وصف البرنامج الاتحادي الرسمي.
تشرح حوافز حماية الهوية، وإزالة الهوية، وإنفاذ FAA - من الضروري التمييز بين NARCAP السرية والإطار القانوني/التنظيمي الذي يحيط بنظام ASRS.
اقرأ سياسة السرية في نظام الضمان الاجتماعي
NASA — ASRS immunity policies
النوع: البرنامج الاتحادي الرسمي/موجز السياسات القانونية.
على أن يصف اتفاقات FAA/ NASA والخلفية التنظيمية التي تحكم استخدام تقارير المرفقات.
اقرأ سياسة الحصانة
FAA — Historical chronology / GAIN
النوع: المصدر التاريخي الفيدرالي الرسمي
مفهوم شبكة التحليل والمعلومات العالمية والتحول الأوسع نحو جمع وتقاسم بيانات سلامة الطيران 1996
اقرأ التسلسل الزمني لوكالة الطيران الفيدرالي
FAA — JO 7110.65V, UFO Reports (2014)
النوع: التوجيه التنفيذي الفيدرالي
ويُظهر ذلك جيداً بعد توجيه 2000, القوات المسلحة الأنغولية ما زال يُوجّه المراسلين التابعين لمنظمة حلف شمال الأطلسي (UFO/unexplained-phenomena) إلى مراكز الإبلاغ الخاصة مثل مكتب الأمم المتحدة لدعم بناء السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية بدلاً من أن يكون خطاً تحليلياً اتحادياً مكرساً داخلياً.
اقرأ فرع وكالة الطيران الاتحادية 2014
NUFORC — public reporting databank
النوع: محفوظات الإبلاغ المدني الخاص.
يحبذ نوع مركز جمع التبرعات غير الحكومي المسمى في إرشادات كبار السن. وتذكر البعثة نفسها أنها لا تدعي أن جميع التقارير المقدمة صحيحة.
فجر قاعدة البيانات
FAA — Notice JO 7110.800 (effective 26 October 2025)
النوع: تغيير السياسة الفيدرالية الأولية
يشير إلى الانتقال من مصطلحات كبار السن في منظمة الطيران المدني الدولي إلى برنامج العمل الموحد، ويحتاج إلى موظفين في مجال الملاحة الجوية لإعلام الإشراف على أنشطة برنامج العمل الموحد المبلغ عنها أو الملاحظ.
اقرأ الإشعار
FAA — Notice N 7210.970 / UAP Activity
النوع: إجراءات الإبلاغ الفيدرالية الأولية
يشترط أن توجه التقارير التجريبية والملاحظات المتعلقة بالنقل الجوي إلى منسق أمن الحركة الجوية للعمليات الأمنية التكتيكية من خلال شبكة المناسبات المحلية، ويحدد مجالات البيانات الرئيسية.
إقرأْ إشعارَ FAA
FAA — current UAP facility reporting procedure
النوع: التوجيه التنفيذي الفيدرالي الحالي
ويبين 2025 التغيير المدمج في النظام الدائم لمؤسسة القوات المسلحة الأنغولية: يجب الآن الإبلاغ عن التقارير التجريبية وعمليات المراقبة الجوية للبحر الأبيض المتوسط داخل قناة التنسيق الأمنية المعينة.
قراءة الإجراءات الحالية المتعلقة بالإجراءات المتعلقة بالإجراءات المالية