تقييم أولي

نظرة عامة

مكتب مدير الاستخبارات الوطنية أطلق سراحه في حزيران/يونيه 2021,. 25 " تقييم أولي " :تقييم مخابرات عامة قصير تم إعداده مع فرقة عمل وزارة الدفاع الغير معروفة واستعرض التقرير تقارير حكومة الولايات المتحدة الأمريكية، التي تتضمن في المقام الأول أحداثا بين تشرين الثاني/نوفمبر 2004 وآذار/مارس 2021,، وحاول تحديد ما يمكن استنتاجه بصورة معقولة من المعلومات المتاحة آنذاك. 144

وكانت نتائجه أقل غرابة لأنها قدمت تفسيراً للظواهر المبلغ عنها منها لأنها اعترفت رسمياً بالقليل الذي لا يمكن تحديده بعد من البيانات المجمعة.

ومن بين تقارير 144 الواردة في التقييم، حددت فرقة العمل التابعة لاتحاد أفريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادئ تقريراً ذا ثقة كبيرة بأنه منطاد كبير. ولم يُعزى الباقي إلى سبب محدد في التقييم. وشملت التقارير الثمانية والثمانون ملاحظة باستخدام أكثر من جهاز استشعار واحد، في حين شملت الحوادث 18، التي تمثلها تقارير 21، وصفا للتنقل أو للأداء الظاهري الذي اعتبره المحققون غير عادي بما فيه الكفاية ليحتاجوا إلى مزيد من التحليل. ووثَّق التقرير أيضاً الحالات التي أبلغ فيها طيارون عن فواتير قريبة من برنامج العمل الموحد. 11 تقييم أولي

وقد أصبحت هذه الأرقام فيما بعد بعض أكثر الإحصاءات تكرارا في النقاش الحديث بشأن برنامج العمل الموحد. أهميتها أكثر تعقيداً من قراءة صريحة 143 unexplained objects أو فصل التقارير على أنها مجرد معلومات غير محددة لأن المحققين يفتقرون إلى معلومات كافية.

وأكد التقييم نفسه مرارا أن الإبلاغ المتاح غير كامل وغير متسق وغير محدد في كثير من الأحيانولم تدعي أن التقارير غير الموزعة تمثل ظاهرة واحدة، كما أنها لم تثبت أن خصائص الرحلات الجوية غير العادية المبلغ عنها في مجموعة فرعية أصغر قد تأكدت بصورة مستقلة على أنها غير عادية. وفي الوقت نفسه، لم تستبعد التقارير الأساسية باعتبارها في المقام الأول خطأ مبدئيا أو أثرا استشعاريا. وافتراض العمل المعلن عنه هو أن أجهزة الاستشعار العسكرية تعمل بصورة عامة على نحو صحيح، مع التسليم بأن بعض الملاحظات الفردية يمكن أن تنتج عن شذوذات الحساسية أو الشغب أو التصور الخاطئ. 143 تقييم أولي

ولذلك، فإن أفضل فهم للوثيقة الناتجة عن ذلك هو تقييم مجموعة بيانات غير ناضجة. وثبت أن الأفراد العسكريين قد واجهوا مرارا أشياء أو أشياء واضحة لا يمكن عزوها بسهولة من المعلومات المتاحة، في حين يوثقون في نفس الوقت مواطن الضعف في نظام الإبلاغ والتحصيل التي تمنع المحققين من تحديد عدد هذه الملاحظات.

The 2021assessment] 2021

سبب إعداد التقييم

التقرير اتبع توجيهاً من المؤتمرات يرد في تقرير مجلس الشيوخ 116-233، مرفقة بقانون الإذن بالاستخبارات للسنة المالية 2021

طلبت لجنة مجلس الشيوخ المختارة المعنية بالاستخبارات إجراء تقييم من مدير الاستخبارات الوطنية، بالتشاور مع وزير الدفاع وغيره من الوكالات الحكومية ذات الصلة- كان العمل المطلوب أوسع من مجرد فرز مشاهدات UAP. وطلب الكونغرس إجراء تحليل للمعلومات التي يحتفظ بها مكتب الاستخبارات البحرية وفرقة العمل التابعة للرابطة، والنظر في المعلومات الجغرافية المكانية، والإشارات، والاستخبارات البشرية والقياسية والتوقيعية، وفحص معلومات مكتب التحقيقات الفدرالي بشأن الاقتحامات على المجال الجوي المقيد، وتقييم إمكانية المشاركة في الاحتفالات الأجنبية، والتوصيات المتعلقة بالجمع والبحث والموارد. مجلس الشيوخ 116 233

والإطار المؤسسي اللازم للاضطلاع بذلك العمل يتطور بالفعل قبل ظهور التقرير.

On 4 August 2020, وافق نائب وزير الدفاع ديفيد نوركويست على إنشاء فرقة عمل UAP مع وزارة البحرية يقودون المجهود في مكتب وكيل وزارة الدفاع للاستخبارات والأمن ووصفت الإدارة مهمتها بأنها كشف وتحليل وتصنيف برنامج العمل الموحد الذي قد يشكل شاغلا للأمن الوطني. Department of Defense - Establishment of the UAP Task Force

وبالتالي، لم يكن تقييم حزيران/يونيه 2021 بداية تجديد اهتمام الحكومة ببرنامج العمل الموحد. غير أنه كان أول منتج رئيسي للاستخبارات العامة ينبثق من هذا الجهد المؤسسي الجديد.

وقد أبلغ المحللون عن النتيجة التالية: فقد كانت سلطتها أوسع أيضا من قوة العمل التابعة لوكالة الأنباء الكويتية وحدها. التقرير ينص على أن مدير الاستخبارات الوطنية للطيران قام بصياغة التقرير من قبل شركةUAPTFوشركةODNI، وذلك بمدخلات من منظمات من بينها إدارة الشؤون الداخلية، وشركةFBI، وشركة NRO، ووكالة الأمن الوطني، ووكالة الأمن الوطني، والقوات الجوية، والجيش، والبحرية، والفيلق البحري، ووكالة الدفاع الجوي، وشركةNASA، وشركة NOA. تقييم أولي

هذه المشاركة المشتركة بين الوكالات مهمة، على الرغم من أنه ينبغي عدم الخطأ في الأدلة التي تثبت أن كل منظمة مشاركة تحقق بصورة مستقلة في كل تقرير من تقارير الفريق. الوثيقة تمثل تقييماً استخباراتياً منسقاً مستمداً من التقارير الحكومية بدلاً من أن يعاد تشكيل التحقيقات التي تجريها جماعة الاستخبارات بأكملها. 144 144

مجموعة البيانات الأساسية

وينبغي تفسير العدد الرئيسي للتقارير 144 في سياق كيفية جمع تلك التقارير.

التقييم ينص على أن مجموعة بياناته تقتصر أساسا على الولايات المتحدة. قيام الحكومة بالإبلاغ عن الحوادث التي تقع بين تشرين الثاني/نوفمبر 2004 وآذار/مارس 2021.. غير أن التقارير لم توزع بالتساوي خلال فترة السنوات السبع عشرة هذه. الأغلبية أتت من السنتين الأخيرتين بعد أن استحدثت البحرية آلية إبلاغ رسمية في آذار/مارس، واعتمدت القوات الجوية هذه الآلية في تشرين الثاني/نوفمبر 2020. 2019 تقييم أولي

وله عدة آثار.

تقارير 144 لم تكن تعدادا كاملا لللقاءات العسكرية UAP بين 2004 و2021. وكانت هذه التقارير هي التقارير التي وصلت إلى النظام الحكومي المتاح واختيرت لكي تنظر فيها فرقة العمل التابعة لبرنامج العمل الموحد- يشير التقرير نفسه إلى أن المحققين سمعوا روايات سرية عن أحداث أخرى لم تدخل قط قنوات إبلاغ رسمية أو غير رسمية. وتسلم أيضاً بأن الوصمة التي تحيط بالإبلاغ عن عمليات النداء الموحد قد تثني الأفراد العسكريين عن تسجيل الملاحظات. تقييم أولي

ولذلك تأثرت مجموعة البيانات بقلة الإبلاغ والتغييرات في سلوك الإبلاغ.

وهذا يجعل من الصعب مقارنة الترددات البسيطة. وقد يشير الارتفاع في التقارير التي تلي 2019 إلى المزيد من اللقاءات، ولكنه يمكن أن يعكس أيضاً قدراً أكبر من الاستعداد أو القدرة على الإبلاغ عنها. وعلى العكس من ذلك، فإن العدد القليل نسبيا من التقارير السابقة لا يمكن تفسيره بثقة على أنه دليل على أن الأحداث المماثلة نادرة.

وركّزت فرقة العمل أيضا على التقارير التي تنطوي إلى حد كبير على مناشط عسكرية مباشرة ونظم اعتبرتها موثوقة. وأدى ذلك إلى تحسين نوعية المواد المختارة من حيث الأدلة مقارنة بالتقارير التي لا تخضع للمراقبة العامة، ولكنه أسفر أيضا عن عينة محددة للغاية: ملاحظات ناشئة بشكل غير متناسب عن الطيران العسكري، ومناطق التدريب، وبيئات الاستشعار المتطورة.

وقد اعترف التقييم نفسه بهذه المشكلة عند مناقشة التركيز الواضح لهذه المشكلة UAP حول أسباب التدريب والاختبار في الولايات المتحدة. وبدلاً من أن تفسر وزارة الدفاع الوطني هذه المجموعة الجغرافية على الفور كدليل على أن المرافق العسكرية ذات الأهداف التفضيلية، أشارت إلى أنها يمكن أن تنجم عن التحيز في جمعها لأن هذه المناطق تحتوي على أجهزة استشعار أكثر تقدماً، وأكثر اهتماماً بصفة مراقب، وتعليمات صريحة للإبلاغ عن حالات الشذوذ. تقييم أولي

وهذا مثال هام على التفسير الدقيق المناسب في الوثيقة. وقد يكون النمط حقيقياً بينما لا تزال قضيته غير مؤكدة.

What the report established

The 144reports 144

فرقة العمل المعنية أفادت بأنه لا يمكنها تحديد سوى تقرير واحد من تقارير 144 بثقة كبيرة. ذلك الجسم قُيّمَ كبالون كبير مُتحطّم. وترك الباقي دون إسناد محدد في التقييم. تقييم أولي

أصبح هذا مختصرا على نطاق واسع 143 unexplained UAP- الوصف معقول من الناحية التقنية ولكنه يسهل فهمه.

في سياق التقرير، غير مفسر ويعني ذلك في المقام الأول أن المحققين لم يكن لديهم ما يكفي من المعلومات لتعيين تفسير للثقة العالية. ويحدد المكتب مراراً بيانات محدودة وعدم اتساق الإبلاغ على أنه العقبات الرئيسية التي تعترض الإسناد. ويذكر في بداية موجزه التنفيذي أن الكمية المحدودة من التقارير العالية الجودة حالت دون التوصل إلى استنتاجات حازمة بشأن طبيعة أو نية برنامج العمل الموحد. تقييم أولي

وبالتالي، فإن التصنيف الذي لم يُحل بعد لا يشير بالضرورة إلى أن المحققين استنفدوا التفسيرات التقليدية ووجدوا أنها غير كافية.

وقد يظل التقرير مجهولاً لأن المعلومات ذات الصلة في الغلاف الجوي مفقودة، وأن النطاق والمسافة غير مؤكدين، وأن البيانات الوصفية المستشعرة غير متاحة، وأن الملاحظة كانت موجزة جداً، أو أنه لم يكن من الممكن إجراء تحقيق متابعة مفصل بما فيه الكفاية. وفي الطرف الآخر من الطيف، قد تظل بعض الملاحظات دون حل لأن البيانات المتاحة تتضمن خصائص وجد المحققون صعوبة حقيقية في التوفيق بينها وبين الأشياء المعروفة.

التقييم العام لا يوفر ما يكفي من المعلومات على مستوى القضايا من أجل تحديد أين كل تقرير من تقارير 143 يجلس على هذا الطيف.

وهذا أحد القيود الرئيسية على تفسير الوثيقة. ويقدم التقرير إحصاءات إجمالية في حين يحجب قائمة الحوادث الأساسية. ولا يستطيع الباحث الخارجي أن يعيد بناء النوعية الواضحة لكل تقرير، وأن يحدد عدد الباحثين الذين لديهم مقياس كاف أو مقياس السرعة، أو أن يحدد عدد الذين لم يُحلّوا بعد أساساً من خلال الافتقار إلى البيانات بدلاً من أن يحددوا من خلال ملاحظات غير مسمومة على ما يبدو.

صياغة التقرير تدعم قراءة حذرة وهي تقول إن معظم برنامج العمل الموحد ربما ظل مجهولا بسبب محدودية البيانات أو الصعوبات في جمعها أو تجهيزها أو تحليلها، مع السماح في الوقت نفسه بأن البعض قد يحتاج إلى معرفة علمية إضافية لكي يميزها بنجاح. تقييم أولي

وبالتالي، فإن الرقم 143 يبين مشكلة كبيرة في الإسناد ضمن مجموعة البيانات. وهي لا تكشف في حد ذاتها عن طبيعة الأشياء المسؤولة عن هذه المشكلة.

تقارير أجهزة الاستشعار المتعددة

أحد نتائج التقييم الأكثر أهمية هو أن تقارير 80 من 144 تتضمن ملاحظة مع أجهزة الاستشعار المتعددة.

وقد استخدم هذا المكتب لدعم تقييمه أن معظم برنامج العمل الموحد المبلغ عنه ربما كان يمثل أجساما مادية بدلا من مجرد تجارب فردية مبدئية. ويشير التقرير إلى الرادار، وأجهزة الاستشعار بالأشعة تحت الحمراء، وأجهزة الاستشعار الكهرو - البصرية، وملتمسي الأسلحة، والمراقبة البصرية المباشرة فيما بين وسائل التحصيل المتاحة. تقييم أولي

ومن الواضح أن الكشف عن أجهزة الاستشعار المتعددة يمكن أن يكون مهما.

وفي الحالات التي تراعي فيها النظم المستقلة نفس الهدف وتنتج معلومات متسقة، تصبح التفسيرات المستندة إلى خطأ في صك ما أقل احتمالا. كما أن الجمع بين الملاحظات المرئية والبصرية وملاحظات الترددات الإذاعية يمكن أن يحسن أيضاً تقديرات المسافات والسرعة وخصائص الجسم.

ويشير تقييم 2021 نفسه إلى هذه النقطة، ملاحظاً أن نقاط الاستشعار وعدد أجهزة الاستشعار التي تراقب جسماً متزامناً مهمة عند محاولة التمييز بين ملاحظات غير محددة من الأجسام المعروفة أو تحديد ما إذا كان الأداء غير العادي موجود. تقييم أولي

غير أن العدد الإجمالي 80 لا يسمح بتحديد قوة الحالات الفردية.

ولا يحدد التقرير العام أي مجموعة من أجهزة الاستشعار كانت موجودة في كل مناسبة، وما إذا كانت القياسات متزامنة طوال اللقاء، وما إذا كانت جميع أجهزة الاستشعار تتبع بدقة نفس الجسم الظاهري، أو ما إذا كانت بيانات نطاقها وسرعة وجودها متسقة بصورة متبادلة.

ويقر التقرير أيضاً بأن أجهزة الاستشعار التي تستخدمها المنصات العسكرية تُستخدم على الوجه الأمثل عموماً لبعثاتها التشغيلية الأولية بدلاً من تحديد عمليات النداء الموحد غير المتوقعة. تقييم أولي وهذه القيود لا تلغي الأدلة المتعددة أجهزة الاستشعار. بل إنها تقيّد ما يمكن استنتاجه بشكل معقول من الإحصاءات وحدها.

إنه يدعم تقييم فرقة العمل أن نسبة كبيرة من التقارير لم تستند فقط إلى شهادة شهود عيان منعزلة وهو لا يثبت أن 80 الأجسام التي تظهر خصائص استثنائية، كما أنها لا تشير إلى أن كل خصائص الأداء المبلغ عنها تقاس بشكل مستقل بأدوات متعددة.

وتتطلب هذه الأسئلة سجلات الاستشعار الأساسية.

خصائص الطيران المبلغ عنها

ويتعلق الجزء الأكثر أهمية من الناحية التقنية من التقييم بمجموعة فرعية أصغر بكثير من مجموعة البيانات.

على أن في 18 الحوادث التي تمثلها تقارير 21، وصف المراقبون أنماط التنقل أو خصائص الطيران UAP بأنها غير عادية. ويذكر التقرير أنه يبدو أن البعض لا يزال ثابتاً في الهواء الطلق، ويتحرك ضد الرياح، أو المناورة على نحو مفاجئ، أو يسافر بسرعة كبيرة دون وجود وسيلة واضحة للدفع. كما قام عدد قليل من منظومات الطائرات العسكرية بتجهيز طاقة الترددات اللاسلكية المرتبطة بملاحظات برنامج العمل الموحد. تقييم أولي

وأبلغت فرقة العمل كذلك عن امتلاك كمية صغيرة من المعلومات التي يبدو أنها تشير إلى التعجيل أو إلى شكل من أشكال إدارة التوقيع. تقييم أولي وتستحق هذه البيانات الاهتمام لأنها تتجاوز مجرد القول إنه لا يمكن تحديد غرض. وهي تشير إلى أن المراقبين المدربين أو النظم العسكرية أبلغوا عن سلوكيات يمكن أن تكون لها، إذا قيست وتفسر بدقة، أهمية تقنية كبيرة. العنصر المشروط أساسي.

وفي المناقشة نفسها، حذرت المنظمة صراحة من أن الملاحظات يمكن أن تنجم عن أخطاء في أجهزة الاستشعار أو التصور الخاطئ أو المراقبة، وذكرت أنه يلزم إجراء تحليل دقيق إضافي من جانب مجموعات متعددة من الخبراء التقنيين قبل تحديد طبيعة البيانات وصلاحيتها. تقييم أولي

وهذا مجال كثيرا ما تكون فيه المناقشة العامة اللاحقة أكثر شمولا من التقرير نفسه.

الوثيقة لم تذكر أن 18 الأجسام قد برهنت عليها تنتهك الحدود الجوية أو المادية المعروفة. وذكرت أن المراقبين المبلغ المبلّغ عنه حركة غير عادية وأن كمية أقل من البيانات ظهر (ب) أن تبين التسريع أو خصائص إدارة التوقيعات التي تتطلب مزيداً من التحقق.

ويكتسي هذا التمييز أهمية خاصة بالنسبة لسرعته الواضحة وتسريعه. فبدون تقديرات موثوقة للنطاق، وحجم الجسم، والنظر إلى الهندسة، والظروف الجوية، وسلوك الاستشعار، يمكن أن يكون من الصعب ترجمة الاقتراح العازل إلى أداء مادي. ومن شأن وجود جهاز استشعار متعدد الأطراف حقاً له نطاق وسرعة مستقلين أن يحمل وزناً أكثر وضوحاً بكثير من مناورة ظاهرية مستخلصة من قياس جغرافي واحد.

التقييم العام لا يوفر بيانات الحالات المطلوبة لوضع تلك التميزات بالنسبة للحوادث 18. هذا يترك الغواصة ذات أهمية حقيقية مع الحد من الاستنتاجات التي يمكن استخلاصها منها.

الأنماط المبلغ عنها

وحدد التقرير أيضا بعض الشائعات الواضحة في شكل التقارير المتاحة وحجمها ودفعها بوجه خاص. وفي الوقت نفسه، وصف مجموعة البيانات العامة بأنها محدودة للغاية لدعم تحليل الاتجاهات التفصيلية. تقييم أولي وهذا الجمع معقول من الناحية المنهجية. ويمكن للتجميع الأولي أن يولد فرضيات دون إثبات أن المجموعات تمثل فئات مادية متميزة.

وقد تشير وصفات الأشكال المشابهة إلى ملاحظات متكررة على أشياء مماثلة. وقد تتأثر أيضا ببيئات تشغيلية مماثلة، وبظروف النظر المشتركة، وبمصطلحات الإبلاغ، أو بطائفة محدودة من الجيولوجيا البسيطة المتاحة عندما يصف المراقبون أهدافا بعيدة.

معالجة التقرير للموقع تقدم مثالاً مفيداً ويبدو أن برنامج " UAP " يتجمع حول مناطق التدريب والاختبار العسكرية، إلا أن " ODNI " اعترفت فوراً بأن هذه المواقع تضم أيضاً العديد من المراقبين والمجسات وآليات الإبلاغ التي تغذي مجموعة البيانات. تقييم أولي

فبدون قاسم مناسب - مثل عدد ساعات الطيران أو ساعات الاستشعار أو الملاحظات المشابهة في المجال الجوي الآخر - لا يمكن بسهولة التمييز بين الأفضلية الحقيقية للظواهر الأساسية وبين زيادة فرص الكشف.

ولذلك حدد التقرير أنماطا جديرة بالتحقيق بدلا من إظهار نمط من السلوك يُعزى إلى نوع معين من الأشياء.

الفئات التفسيرية

واقترح المعهد خمس فئات عريضة يمكن أن يندرج فيها برنامج العمل الموحد في نهاية المطاف، وهي: الناموسيات المحمولة جوا، والظواهر الجوية الطبيعية، والبرامج الإنمائية في الولايات المتحدة أو في مجال الصناعة، ونظم التنوع الأجنبي، وفئة مفتوحة العضوية “other”. تقييم أولي

وتُعرض هذه الفئات في بعض الأحيان كما لو كانت فرقة العمل قد قسمت قضايا 144 بينها. لم يكن وباستثناء البالونات المتضخمة، لم يخصص التقرير العام هذه الحوادث لمجموعات تفسيرية محددة. وبدلا من ذلك، تمثل الفئات إطارا للتحقيق في المستقبل.

واشتملت الطائرة على أشياء مثل الطيور والبالونات والطائرات الترويحية والحطام المحمول جوا. وشملت التفسيرات الجوية البلورات الجليدية والرطوبة والتقلبات الحرارية التي يمكن أن تؤثر على الملاحظات البصرية أو الرادارية.

فئة البرامج الإنمائية مهمة بشكل خاص لأن صياغة التقرير أكثر حذراً من بعض الملخصات اللاحقة ODNI stated that some observations يمكن ويتعلق الأمر ببرامج أمريكية سرية أو برامج فضائية جوية تجارية، ولكن المحققين لم يتمكنوا من التأكد من أن هذه النظم تمثل أي من التقارير التي تم جمعها. تقييم أولي

وهذا لا يعادل إثبات أن تكنولوجيا الولايات المتحدة السرية كانت غائبة عن مجموعة البيانات. ويسجل أن فرقة العمل لم تنسب بنجاح حالة إلى هذه التكنولوجيا وقت إجراء التقييم.

كما عولجت فئة الخصم الأجنبي على نحو مماثل. وقال المكتب إنه يفتقر إلى البيانات التي تشير إلى أن أي برنامج من برامج العمل الموحدة يشكل جزءاً من برنامج للتحصيل الأجنبي أو يمثل تقدماً تكنولوجياً كبيراً من جانب خصم، بينما يواصل رصد هذه الإمكانية بسبب آثاره الواضحة على مكافحة التجسس. تقييم أولي

ومرة أخرى، تكمن الأهمية جزئيا في عدم اليقين. ولم يخلص التقرير إلى أن روسيا أو الصين أو جهة فاعلة أخرى هي المسؤولة، ولكنه لم يعتبر التكنولوجيا الأجنبية مستبعدة بما فيه الكفاية لحذفها من مزيد من التحقيق.

وحافظت الفئة الأخيرة “other” على الحيز المتاح للتقارير التي لم تتمكن المجموعات الأخرى من معالجتها بعد. وأشار المكتب إلى أن بعض الحالات قد تتطلب مزيداً من المعارف العلمية أو التحسينات في جمعها وتحليلها قبل أن يمكن وصفها. “other” تقييم أولي

لا يستخدم التقرير العام خارج الأرض أو فضائي كفئة تفسيرية وتجدر الإشارة إلى ذلك لأن كثيراً من المناقشات المعاصرة تناولت التقييم على الرغم من أنه تم التكليف أساساً بتحديد ما إذا كانت المركبات الفضائية خارج الأرض موجودة. وبدلا من ذلك، تركز هدفها التحليلي الرسمي على المجال الجوي والاستخبارات والأمن الوطني.

ولم تحدد فئة “other” المفتوحة مصدراً استثنائياً؛ فقد حافظت على الحالات التي لم يُبت فيها والتي لم يتسن بعد تطبيق الفئات القائمة بثقة.

السلامة الجوية والأمن الوطني

وقد خلص التقرير إلى أكثر الاستنتاجات مباشرة فيما يتعلق بسلامة الطيران.

وذكر المكتب أن برنامج العمل الموحد يمثل شاغلاً يتعلق بسلامة الطيران ويوثق تقارير 11 التي وصف فيها طيارون قرب فواتير. ولاحظت أيضا أن الأجسام المجهولة الهوية في مناطق التدريب يمكن أن تقطع المناورات العسكرية، وتتسبب في تغيير العمليات أو تتطلب التحقيق بصرف النظر عن مصدرها النهائي. تقييم أولي

وكان الاستنتاج المتعلق بالأمن الوطني أكثر مشروطية.

ويمكن أن يمثل برنامج العمل الموحد شاغلا أمنيا. إذا واشتملت بعض الحوادث على جمع معلومات استخبارية أجنبية أو على قدرة انطلاق طورها خصم- في وقت إعداد التقرير، قالت ODNI إنها تفتقر إلى بيانات تدل على أي اقتراح. تقييم أولي

وهذا التمييز مهم.

وصف التقرير لـ(يو أي بي) كمسألة أمنية وطنية لا يعني أن المحققين قرروا أن الأجسام كانت أنظمة عدائية فالأجسام غير المعروفة التي تظهر في المجال الجوي المقيد أو الحساس تشكل مشكلة أمنية، ويرجع ذلك جزئيا إلى عدم تحديد هويتها ومقصدها.

ومن منظور استخباراتي، يمكن أن يتطلب عدم اليقين نفسه إجراء تحقيق.

وساعد هذا التخييم على الانتقال UAP إلى الإبلاغ عن المسألة القديمة المتمثلة في ما إذا كان شاهدا قد شاهد “seen a UFO” وإلى السؤال الأكثر عملية عن السبب في أن العودة إلى الجسم أو المستشعر يمكن أن تظل غير معروفة داخل المجال الجوي العسكري الخاضع للمراقبة.

الآثار المنهجية والمؤسسية

الإبلاغ عن الوصم والقيود على الاستشعار

ويتعلق أحد الأقسام الأكثر أهمية في التقييم بالأسباب التي مفادها أن الأدلة المتاحة ضعيفة. وحدد المكتب العراقيل التكنولوجية والاجتماعية على السواء.

الملاحين العسكريين ومحللي الاستخبارات قد وصفوا، على ما يُزعم، العواقب المترتبة على السمعة المرتبطة بالملاحظة أو الإبلاغ أو المناقشة UAP. وارتأت فرقة العمل أن هذه الوصمة قد خفضت لأن كبار العسكريين والمخابرات والشخصيات العلمية والسياسية ناقشوا الموضوع علنا، ولكن الخوف من الإحراج المهني لا يزال من شأنه أن يحول دون الإبلاغ عن ملاحظات. تقييم أولي

والنتيجة الإثباتية هامة.

وإذا أُبلغ عن ملاحظات غير عادية بصورة انتقائية وفقا لما إذا كان الفرد يعتقد أن التقرير سيؤخذ على محمل الجد، فلا يمكن افتراض أن قاعدة البيانات الناتجة تمثل التواتر أو الطابع الأساسي للأحداث بدقة.

لقد خلقت قيود الحساسية مشكلة منفصلة

أجهزة الاستشعار العسكرية الأكثر تطوراً ليست بالضرورة أنسب أدواتها للتعرف العلمي على شيء غير متوقع ويمكن أن يكون الرادار، الذي يستهدف القاطرة أو الباحث عن الأسلحة، قادراً بشكل استثنائي في إطار مهمته المعتزمة، بينما لا يزال ينتج معلومات غامضة عندما يستخدم خارج ذلك السياق. ولذلك، شدد المكتب على أهمية النظر إلى الهندسة والحساسات المتزامنة والمعلومات التكميلية مثل الهيكل البصري ونطاق الترددات اللاسلكية والسرعة. تقييم أولي

وهذه القيود، مجتمعة، تساعد على توضيح السبب في أن التقرير يمكن أن يعتبر في آن واحد العديد من الملاحظات التي يمكن أن تنطوي على أجسام مادية وأن يظل غير قادر على تحديد هويته أو أدائه بثقة. والكشف عن الهوية ليسا نفس المشكلة.

التقرير العام والأدلة الأساسية

النسخة العامة من التقييم الأوّلي أكثر فائدة لفهم الوضع التحليلي للحكومة من التقييم المستقل للحالات الفردية ه لا يقدم فهرساً للحوادث 144.

وعادة ما تكون التواريخ والمواقع والمنابر وتركيبات الاستشعار غائبة- لم تحدد فرادى الحوادث التي تنطوي على خصائص غير عادية أبلغ عنها. وبالمثل، فإن الحالات القريبة من المفقودين لا يرد وصفها بتفصيل كاف فيما يتعلق بإعادة الإعمار خارج البلد. 11 18

وقد أظهرت نسخة محررة جزئياً من خلال عملية قانون حرية المعلومات التابع للمؤسسة في 2022 أن هناك سجلاً أكثر تفصيلاً، لكن أجزاء كبيرة لا تزال محجبة. ODNI FOIA release هذا يخلق مشكلة إثبات متكررة في سجل الحكومة الحديثة.

جماعة الاستخبارات قد تمتلك معلومات غير متاحة للجمهور لأن الكشف عن المعلومات سيعرض قدرات أجهزة الاستشعار، وأساليب جمع المعلومات، مواقع تشغيلية أو مصادر استخباراتية. وهذه اعتبارات أمنية وطنية مشروعة. ومع ذلك، فإن حجب المعلومات نفسها يمنع الباحثين المستقلين من اختبار بعض نتائج التقرير الأكثر إثارة للاهتمام.

فعلى سبيل المثال، يبدو أن البيان الذي يشير إلى أن كمية صغيرة من البيانات يشير إلى التعجيل يصبح أكثر استنارة بكثير إذا أمكن فحص النطاق الأساسي والتوقيت والمقياس الجيولوجي. وبدون هذه التفاصيل، يمكن للجمهور أن يثبت أن فرقة العمل تعتبر البيانات جديرة بالتحقيق التقني، ولكنها لا تستطيع أن تحدد بصورة مستقلة ما إذا كان التسارع الظاهر يمثل أداء بدنيا استثنائيا.

ومن ثم، فإن المعاملة الأنسب هي عدم افتراض أن الأدلة السرية يجب أن تكون غير عادية أو افتراض أن عدم وجود بيانات عامة يعني أن الملاحظات الأساسية غير مهمة12 - تؤيد الأدلة العامة استنتاجا أضيق: فقد واجهت فرقة العمل مجموعة فرعية من التقارير العسكرية التي تعتبر خصائصها غير عادية والتي تعتقد أنه يلزم إجراء المزيد من تحليل الخبراء بشأنها.

تقديم التقارير في وقت لاحق

قيمة وصف التقييم أولية وأصبح أكثر وضوحاً عندما أصدرت وزارة الدفاع الوطني تقريرها العام المقبل عن برنامج العمل الموحد.

سجل التقرير السنوي لعام 2022 247 تقارير جديدة UAP عقب التقييم السابق وتقارير أخرى 119 تتضمن أحداثاً وقعت قبل نهاية آذار/مارس 2021 ولكنها لم تدرج في مجموعة البيانات الأصلية. ومن ثم فقد زاد مجموع الفهرس من تقارير 144 إلى 510 بحلول 30 آب/أغسطس 2022. 2022 ODNI 2022 Annual Report on UAP

وتقدم التقارير الإضافية 119 السابقة أدلة مباشرة على أن الحالات الأصلية 144 لم تشكل سجلا كاملا حتى في الفترة التي حاول التقييم الأولي تغطيتها- هذا ليس بالضرورة فشلا في تقرير 2021. وقد وصفت الوثيقة مجموعة بياناتها بأنها محدودة ومن المتوقع استمرار الإبلاغ. وتبين الإضافات اللاحقة مدى أهمية هذا الحد. ويقدم تقرير 2022 أيضاً اختباراً مثيراً للاهتمام للاقتراح السابق بأن تحسين الإبلاغ والتحليل من شأنه أن يتيح وصف العديد من برامج العمل الموحدة على نحو أكثر تقليدية.

ومن بين التقارير 366 التي أضيفت حديثا إلى قاعدة البيانات، وصفت منظمة " AARO " و " ODNI " في البداية 163 بأنها بالونات أو أجسام شبيهة بالبالونات، 26 بأنها نظم طائرات غير مأهولة أو أجسام شبيهة بمنظمة الدول الأمريكية، وستة كمجموعة. وبقي 171 آخر غير مصنَّع وغير موزَّع، حيث ما زال البعض يظهر الخصائص المبلَّغ عنها التي تتطلب مزيداً من التحقيق. ومن المهم أن وزارة الدفاع الوطني حذرت من أن توصيف أولي لم يكن مثل تحديد نهائي إيجابي. ODNI 2022 Annual Report on UAP

ولذلك، فإن البيانات اللاحقة تدعم جزأين من تقييم 2021 في آن واحد.

ويمكن أن يكشف تحسين مجموعات البيانات والبيانات الأوسع عن التفسيرات العادية لنسبة كبيرة من التقارير. وفي الوقت نفسه، لم يتسبب تحسين الإبلاغ في اختفاء الفئة التي لم تُحل بعد، ولا يزال المكتب يصف بعض الحالات بأنها تمتلك على ما يبدو خصائص غير عادية تتطلب مزيدا من التحليل.

ه لا ينبغي استخدام إحصاءات 2022 لإيداع تفسيرات بأثر رجعي لتقارير 143 التي لم تُنسب في 2021. ويتعلق التقرير الأحدث بمجموعة بيانات موسعة إلى حد كبير ولا يُعلن عنها توفير إعادة تقييم واحدة إلى واحدة للقضايا الأصلية.

ما يظهر هو مجهول الهوية في الاستعراض الأول و لا يمكن تفسيرها بشكل أساسي هي فئات مختلفة جدا من الأدلة.

النتائج المؤسسية

كما أن تقييم حزيران/يونيه كان له حياة مؤسسية قابلة للقياس.

ه في 23 تشرين الثاني/نوفمبر 2021,، أعلنت وزارة الدفاع عن تزامن تحديد الأجسام المنقولة جواً وإدارتها. فريق خلف لفرقة العمل UAP. وذكرت الإدارة صراحة أن القرار يتبع التخطيط الرامي إلى التصدي للتحديات في مجالات جمع البيانات والسياسات والإبلاغ والتحليل التي أبرزها تقييم الموارد البشرية في حزيران/يونيه. Department of Defense - Establishment of AOIMSG

وفي وقت لاحق، أقام الكونغرس مكتباً مركزياً أوسع نطاقاً في " قانون الإذن بالدفاع الوطني " FY2022، وفي تموز/يوليه، أنشأت الإدارة مكتب تسوية جميع الحالات الشاذة، ليحل محل الهيكل التنظيمي المؤقت ويوسع نطاق التنسيق على نطاق الإدارة وجماعة الاستخبارات. 2022 2022 Department of Defense - Establishment of AARO

وسيكون من البسيط جدا وصف " آرو " بأنها أنشئت فقط بسبب تقرير حزيران/يونيه 2021. وقد تطور بالفعل اهتمام الكونغرس وإصلاحات الإبلاغ العسكري بشكل مستقل. غير أن التقييم يوثق رسمياً عملية جمع المشاكل المحددة، وعدم اتساق الإبلاغ، ومحدودية التنسيق التحليلي، وعدم كفاية البيانات، التي صُممت لمعالجة التغييرات التنظيمية اللاحقة.

ولم تحل هذه المشاكل على الفور.

تقييماً عاماً لمفتشي الدفاع في وقت لاحق وجد أن عناصر DoD. واستمر في استخدام عمليات مختلفة لجمعها. تحلل [وكالة الأنباء المركزية] وتحددها، وخلص إلى أن الإدارة تفتقر إلى معلومات شاملة، coordinated approach. وحذر المفتش العام من أن عدم وجود سياسة شاملة قد قلل من التأكيد على أن التهديدات المحتملة للسلامة على الطيران والأمن الوطني يجري تحديدها والتخفيف من حدتها. مفتش عام - تقييم الإجراءات المتعلقة ببرنامج العمل الموحد

هذه النتيجة الرجعية تضيف وزناً إلى واحد من أقل إثارة لكن على أن استنتاجات أكثر أهمية لتقييم 2021: لم تكن الحكومة بعد على أن تمتلك نظاماً ناضجاً قادر على جمع المعلومات UAP بما فيه الكفاية من أجل robust analysis.

الأهمية التاريخية

والتقييم الأولي هو إحدى الوثائق الأكثر تبعية في هذا الصدد. التاريخ الحديث للولايات المتحدة government involvement with UAP, على الرغم من أنه يمكن بسهولة الإفراط في تقدير أهميته.

ولم تكشف عن أن الحكومة قد تحققت من المركبة الفضائية خارج الأرض. ولم يخلص التقرير إلى أن أي من برامج العمل الموحدة يبرهن على وجود تكنولوجيا تتجاوز القدرة البشرية. كما أنها لم تزود الجمهور بسجل الإثبات اللازم لإثبات الأداء المتطرف المبلّغ عنه للأجسام الفردية بصورة مستقلة.

وما تغير هو الاعتراف المؤسسي بالمشكلة.

مكتبا استخباراتيا على مستوى مجلس الوزراء اعترف علنا بأن الأفراد العسكريين قد أنتجوا مجموعة كبيرة من تقارير UAP، على أن العديد من الملاحظات شملت أجهزة استشعار متعددة، أن بعض التقارير تحتوي على خصائص غير عادية وأن النظام الحكومي القائم لم يكن كافيا لحلها بصورة موثوقة.

بنفس القدر من الأهمية كان التقرير مستعداً للإقرار بعدم اليقين دون أن ينهار ذلك الشك في الفصل أو التفسير غير العادي

واعترفت فرقة العمل بخطأ أجهزة الاستشعار والتصور الخاطئ للمراقبين باعتبارهما احتمالين، في حين تناقصت أيضا في الافتراض بأن هذه التفسيرات تمثل مجموعة البيانات الكاملة- واعتبرت تكنولوجيا أمريكية سرية ونظما أجنبية دون المطالبة بأدلة لأي منهما. وحدد التحيز القائم على التحصيل حول النطاقات العسكرية بدلاً من معالجة تركيز المشاهدين هناك على أنه ذو أهمية أساسية.

وقد يكون هذا الوضع التحليلي أكثر أهمية من العدد الرئيسي لتقارير 144.

الرد المؤسسي الذي أعقب - AOIMSG، على أن المتطلبات القانونية لـ [KEEP] NDAA، وفي نهاية المطاف AARO - تجاوزت الهياكل الأساسية للجمع والتحليل في الاتجاه الذي أوصى به التقييم. وتبين النتائج التي توصل إليها المفتش العام فيما بعد أن تنفيذ هذا النظام أثبت أنه أكثر صعوبة من مجرد إنشاء مكتب جديد. 2022

وفي هذا السياق، ينبغي اعتبار التقييم الأولي 2021 بمثابة خط أساس مبكر بدلاً من دراسة نهائية لبرنامج العمل الموحد. وكان الاستنتاج الأقوى أن الأدلة المتاحة لم تكن كافية بعد.

والسؤال الذي لم يبت فيه هو ما هي نسبة عدم التيقن الذي سيختفي في ظل مراقبة أفضل، وما سيبقى، إن حدث أي شيء، بعد إزالة الأسباب العادية، وأخطاء الإبلاغ، وآثار الاستشعار على نحو أكثر فعالية.

وهذا هو السؤال الذي حدده التقرير ولكنه لم يتمكن من الإجابة عليه.

تقييم الأدلة

التقييم الأولي يحتل موقعاً غير عادي في سجل UAP الحديث لأن أكثر النتائج المترتبة عليه كانت عدم يقين. 2021

وتضمنت مجموعة بياناته أكثر بكثير من حسابات شهود العيان غير المدعومة. وشمل 80 تقريرا من تقارير 144 أشكالا متعددة من المراقبة، وجاءت معظم التقارير من مختصين عسكريين يعملون في بيئات خاضعة للرقابة، وتضمنت مجموعة أصغر حجما بيانات عن خصائص التنقل أو التوقيع غير عادية بما فيه الكفاية لاجتذاب المزيد من التحقيقات التقنية.

وتبرر هذه السمات أخذ التقارير على محمل الجد باعتبارها مشكلة تتعلق بالطيران والاستخبارات والبيانات العلمية. غير أنها لا توفر مقياسا مستقيما لعدد الأجسام الشاذة الحقيقية الموجودة.

وتباينت النوعية الواضحة لتقارير 144، غير أن الوثيقة العامة تضغط إلى حد كبير على هذا التباين في الإحصاءات الإجمالية. ومن المحتمل أن تكون للمراقبة المتعددة أجهزة الاستشعار التي تتضمن معلومات موثوقة عن النطاق والسرعة قيمة تحليلية أكبر بكثير من تقرير بصري قصير، ولكن كلاهما يسهمان في نفس العد الرئيسي. وبالمثل، فإن التسمية غير مفسر يجمع بين الحالات التي قد تفتقر إلى المعلومات الأساسية والحالات التي لا تزال موضع اهتمام لأن سلوكاً غير عادي على ما يبدو قد نجا من الاستعراض الأولي.

هذا يجعل عدد تقارير 143 التي لم يبت فيها معلومات أقل مما هو عليه في البداية.

المجموعة الفرعية من حوادث 18 التي تنطوي على حركة غير عادية أبلغ عنها هي أكثر أهمية، ولكنها لا تزال ناقصة. اختيار ODNI اللغة هو الحذر: الظواهر ظهر ولإظهار بعض الخصائص، في حين أن الخطأ في أجهزة الاستشعار، والتشويش، والتصور الخاطئ للمراقبين لا يزال ينطوي على إمكانيات نشطة. وقال إن التقرير يدعو إلى مزيد من التحليل بدلا من إعلان أن تكنولوجيا الاختراق قد برهنت على ذلك.

ومن ثم، هناك فرق كبير بين القول إن حكومة الولايات المتحدة قد ميزت. تقارير عن أداء يبدو غير عادي وقول أنه كان الأداء غير العادي المتحقق منه- إن التقييم العام 2021 يدعم التقييم العام الأول بوضوح أكبر بكثير من التقييم الثاني.

وينبغي أن يُعامَل الاستنتاج المتعدد أجهزة الاستشعار على نحو مماثل. فالكشف عن المعلومات من خلال أكثر من طريقة واحدة يقلل من بعض أشكال عدم اليقين ويؤيد التقييم الذي يفيد بأن العديد من الأحداث تنطوي على أشياء مادية. غير أنه بدون السجلات الأساسية، لا يمكنها أن تثبت هوية تلك الأشياء أو منشأها أو طبيعتها الاستثنائية.

الإبلاغ لاحقاً يُثبت جزئياً تركيز التقييم على بيانات أفضل وبمجرد توسيع نطاق الإبلاغ، يمكن في البداية وصف العديد من الحالات الإضافية على أنها بالونات أو طائرات بدون طيار أو كتلة. ومع ذلك، لا تزال هناك فئة مستمرة لم تحل، ولا تزال بعض التقارير تتضمن فيما يبدو خصائص غير عادية تتطلب مزيدا من التحليل. ODNI 2022 Annual Report on UAP

هذا يشير إلى أن أكثر مساهمة دائمة في تقرير 2021 ليس رداً على سؤال UAP بل تغييراً في كيفية the problem was defined.

وبدلاً من التساؤل عما إذا كان الشهود العسكريون يبلّغون بالمصطلح بالمعنى الثقافي، فإن التقييم يعامل الملاحظات غير المحددة الهوية على أنها مشكلة تتعلق بالتحصيل والإسناد. ونظرت في أداء أجهزة الاستشعار، ومصادر الاستخبارات، والتحيز في الإبلاغ، والتكنولوجيا الأجنبية، وسلامة الطيران، والحاجة إلى بيانات موحدة. “UFOs”

ولا يحدد هذا النهج ما تمثله أقوى الحوادث التي لم تحل. غير أنها توفر إطارا أكثر صرامة يمكن في إطاره الإجابة على هذا السؤال.

مكتبة المصدر

Office of the Director of National Intelligence — Preliminary Assessment: Unidentified Aerial Phenomena, 25 June 2021

المصدر الرئيسي (ب) يحدد نطاق التحقيق، ومجموعة بيانات 144-report، والإحصائيات المتعددة أجهزة الاستشعار، والمجموعة الفرعية غير العادية لتصنيع الرحلات الجوية، والإطار التفسيري، وتقييم السلامة، والحد من الإبلاغ المتاح.
تقييم أولي

ODNI — Partially declassified version of the Preliminary Assessment

أُطلق سراحه من خلال عملية ODNI FOIA. يوفر سياقاً إضافياً فيما يتعلق بالتقييم السري، ويبيّن في الوقت نفسه مدى عدم توافر أجزاء من التحليل الأساسي علناً.
ODNI FOIA release

Senate Select Committee on Intelligence — Senate Report 116-233

تقرير المؤتمر الذي حدد شرط إجراء تقييم ODNI. ومن المفيد بصفة خاصة تحديد ما طلبه الكونغرس فعلا، والتمييز بين مسائل الاستخبارات القانونية وبين التفسيرات العامة اللاحقة للتقرير.
مجلس الشيوخ 116 233

Department of Defense — Establishment of the Unidentified Aerial Phenomena Task Force, August 2020

السجل الرئيسي الذي يُنشئ قوة الشرطة المشتركة وقيادة القوات البحرية والمهمة الأصلية لكشف وتحليل وفرز ما يُحتمل أن يُعنى بالأمن القومي
إنشاء فرقة العمل المشتركة بين الوكالات

Department of Defense — Establishment of AOIMSG, November 2021

السجل الأولي للرد التنظيمي بعد التقييم الأولي.
DoD - Establishment of AOIMSG

Department of Defense — Establishment of the All-domain Anomaly Resolution Office, July 2022

مذكرة أولية توثق الانتقال إلى AARO وتوسيع نطاق سلطة الحكومة UAP.
DoD - Establishment of AARO

ODNI — 2022 Annual Report on Unidentified Aerial Phenomena

مصدر المتابعة الرئيسي لتقييم الطبيعة الأولية لمجموعة البيانات الأصلية 144-report. وهو يبين التوسيع اللاحق للقائمة والوصف الأولي لكثير من التقارير الجديدة على أنها بالونات أو منظمة الدول الأمريكية أو قاطع، مع الاحتفاظ بفئة لم تحل.
ODNI 2022 Annual Report on UAP

Department of Defense Office of Inspector General — Evaluation of the DoD's Actions Regarding Unidentified Anomalous Phenomena

الرقابة الحكومية المستقلة في وقت لاحق ذات الصلة بتقرير 2021 القلق بشأن التقارير والتحليلات المجزأة 2021
مكتب المدعي العام - تقييم الإجراءات المتعلقة ببرنامج العمل الموحد

فئة البحوث: تقييم الاستخبارات الحكومية/التنمية المؤسسية
موجز الأدلة الأولية: تقديم التقارير العسكرية، والملاحظات المتعددة أجهزة الاستشعار، وتحليل دوائر الاستخبارات والرقابة الحكومية اللاحقة
تاريخ الحدث: 25 يونيو 2021
تاريخ الاستعراض: Evidence assessed through 26 August 2026
حالة البحث: الاستمرار في تقديم التقارير في وقت لاحق وسعت بشكل كبير مجموعة البيانات الأصلية، في حين أن السجل العام لا يزال لا يقدم أدلة كافية على مستوى القضايا لتقييم مستقل للعديد من تقارير 2021 أقوى الحوادث التي لم تحل.