Descripción general
En julio de 2022, el Departamento de Defensa transformó su breve Airborne Object Identification and Management Synchronization Group (AOIMSG) en la All-domain Anomaly Resolution Office (AARO). La subsecretaria de Defensa Kathleen Hicks firmó el memorando de creación el 15 de julio de 2022; el Departamento anunció la oficina en público el 20 de julio y nombró director al físico y funcionario de inteligencia Dr Sean M. Kirkpatrick . Department of Defense — AARO establishment announcement Deputy Secretary of Defense — AARO establishment memorandum
La creación de AARO representó más que un cambio de nombre.
AOIMSG se había diseñado principalmente para identificar y gestionar objetos aéreos en el Special Use Airspace militar o en sus proximidades. El Congreso había promulgado entretanto un marco legal sustancialmente más amplio en la sección 1683 de la National Defense Authorization Act del año fiscal 2022. Esa ley exigía una oficina capaz de normalizar la notificación de UAP en el Departamento de Defensa y en la Comunidad de Inteligencia, coordinar investigaciones de campo, realizar análisis científicos y técnicos, obtener datos sobre UAP de todo el Gobierno, trabajar con expertos externos, elaborar un plan de recopilación de inteligencia y crear un plan científico capaz de poner a prueba las afirmaciones de un rendimiento aparentemente avanzado. Public Law 117-81, §1683
El memorando de julio indica de forma explícita que AARO se creó al cambiar de nombre y ampliar la estructura de AOIMSG para cumplir esos requisitos congresuales más amplios. También ordenó a la Armada disolver la Unidentified Aerial Phenomena Task Force y transferir sus datos, análisis y demás material pertinente a la nueva oficina. AARO establishment memorandum
Ello hace que AARO se distinga históricamente de sus dos predecesores inmediatos.
La UAP Task Force había construido la base contemporánea de notificación militar y de análisis de casos.
AOIMSG intentó crear una coordinación a nivel del Departamento en torno a los objetos aéreos.
AARO debía convertirse en una organización más duradera, multidominio y supervisada por el Congreso, con funciones explícitas científicas, de inteligencia y de información.
La oficina no debe tratarse, no obstante, como plenamente madura desde el día de su anuncio. Su registro público inicial muestra un trabajo continuado sobre personal, arquitectura de notificación, normas de datos, relaciones interinstitucionales, metodología científica y acceso a programas clasificados. El Inspector General del Departamento de Defensa constató después que el DoD en su conjunto seguía careciendo de un enfoque integral y coordinado sobre UAP durante el periodo inicial de AARO. DoD Inspector General — Evaluation of DoD Actions Regarding UAP
La creación de AARO fue, por tanto, un paso institucional importante, pero no la culminación del sistema que el Congreso había concebido.
Mandato y diseño
Antecedentes legales
La oficina legal se creó antes de que el Departamento usara en público el nombre AARO.
La NDAA del año fiscal 2022 se convirtió en ley el 27 de diciembre de 2021. La sección 1683 exigió al secretario de Defensa, en coordinación con el Director de Inteligencia Nacional, establecer una oficina para desempeñar la misión de la UAP Task Force y un conjunto más amplio de funciones. Public Law 117-81, §1683
La legislación no designó originalmente la oficina como AARO. En su lugar, especificó funciones.
Esas funciones incluían sincronizar y normalizar la recopilación, la notificación y el análisis; mantener un repositorio central; evaluar vínculos con gobiernos extranjeros y actores no estatales; evaluar amenazas; coordinar con organismos como FAA, NASA, DHS, NOAA y DOE; organizar investigaciones rápidas de campo; designar organizaciones para el análisis científico, técnico y operativo; y elaborar planes tanto de inteligencia como científicos.
Esta distinción es importante porque descripciones posteriores implican a veces que el Congreso creó AARO de forma directa en julio de 2022. El Congreso creó el requisito legal y las facultades de una oficina. El Departamento aplicó después esos requisitos al ampliar AOIMSG y cambiarle el nombre a AARO.
La identidad legal actual de la oficina se aclaró más tarde, cuando el Congreso enmendó el estatuto en la Intelligence Authorization Act del año fiscal 2023 para nombrar de forma explícita la All-domain Anomaly Resolution Office y reforzar sus responsabilidades de gobernanza y de revisión histórica. 50 U.S.C. §3373
La distinción importa porque el diseño institucional de AARO se desarrolló por etapas, en lugar de llegar plenamente formado en julio.
Transición desde AOIMSG
AOIMSG había existido menos de ocho meses cuando Hicks la sustituyó.
La organización de noviembre de 2021 había recibido un papel de sincronización para todo el Departamento, pero su misión original seguía estrechamente ligada a detectar, identificar y atribuir objetos de interés en el Special Use Airspace. También se centraba en la mitigación de riesgos de seguridad de vuelo y de seguridad nacional.
El marco del Congreso para el año fiscal 2022 era más amplio. El estatuto contemplaba respuesta rápida de campo, ensayo de materiales, estudios médicos, modelización teórica, recopilación de inteligencia e investigación científica de afirmaciones de rendimiento que pudieran superar el estado del arte conocido. El anuncio del DoD de julio de 2022 indica de forma directa que la NDAA impuso responsabilidades más amplias que las asignadas originalmente a AOIMSG. DoD — establishment of AARO Esta es la razón más clara por la que AARO no debe describirse como un simple ejercicio de cambio de marca. El cambio de nombre acompañó una ampliación de la misión. También reflejó un cambio en el objeto de estudio subyacente. La nueva oficina ya no se limitaba a un encuadre «aéreo».
Mandato de todos los dominios
El memorando de creación indica que la misión de AARO incluía objetos anómalos no identificados espaciales, aéreos, sumergidos y transmedium.
El anuncio público describió asimismo la oficina como responsable de objetos en, sobre o cerca de instalaciones militares, zonas de operaciones, zonas de adiestramiento, Special Use Airspace y otras zonas de interés, incluidos objetos anómalos en múltiples dominios. AARO establishment memorandum
Ello amplió de forma sustancial el marco operativo. Un informe relativo a un objeto en el espacio podía, en potencia, entrar en el sistema. Un objeto sumergido podía, en potencia, entrar en el sistema. Una observación que aparentemente transicionara entre el aire y el agua, o entre el espacio y la atmósfera, podía, en potencia, entrar en el sistema. El término transmedium debe tratarse, no obstante, como una categoría de notificación, y no como prueba de que se haya demostrado científicamente que un vehículo se desplaza entre medios de un modo extraordinario. El 50 U.S.C. §3373 vigente define un objeto o dispositivo transmedium como uno observado que transiciona entre el espacio y la atmósfera o entre la atmósfera y cuerpos de agua y que no es identificable de inmediato. 50 U.S.C. §3373 El lenguaje legal conserva, por tanto, la observación sin prejuzgar la explicación física.
Una transición aparente puede revelar después que involucra varios objetos, efectos de sensor o sistemas convencionales. El valor del marco de todos los dominios es que esos informes no se excluyen antes de la investigación.
Líneas de esfuerzo
El anuncio público de julio identificó seis líneas principales de esfuerzo para AARO: vigilancia, recopilación y notificación; capacidades y diseño de sistemas; operaciones y análisis de inteligencia; mitigación y derrota; gobernanza; y ciencia y tecnología. DoD — AARO establishment announcement Esta estructura resulta reveladora. Solo una parte de la misión de la oficina era el análisis convencional de casos. AARO también debía influir en el diseño de sensores, los sistemas de notificación, la recopilación de inteligencia, la respuesta operativa y la metodología científica. Esa amplitud ayuda a explicar por qué evaluar AARO solo por el número de casos de UFO «resueltos» en público puede inducir a error. Gran parte de la finalidad de la oficina es infraestructural.
Si los sensores militares registran de forma reiterada objetos ambiguos, un programa eficaz debe preguntarse no solo qué eran esos objetos, sino si la arquitectura de sensores y el proceso de notificación pueden mejorarse para que los sucesos futuros sean menos ambiguos.
Del mismo modo, si un objeto acaba resultando un dron adversario, el caso puede ser una resolución de UAP y, aun así, exigir mitigación operativa. La oficina opera, por tanto, en la intersección de la identificación, la inteligencia, la ciencia y la protección de la fuerza. Esas funciones pueden reforzarse mutuamente, pero también pueden crear prioridades distintas.
Requisito científico
El estatuto del Congreso de 2021 contenía una de las disposiciones más inusuales en la historia de la investigación gubernamental de UFO: un plan científico.
El titular de la oficina debía elaborar y ejecutar teorías científicas capaces de dar cuenta de las características y el rendimiento comunicados que parecían superar el estado del arte conocido en áreas como la propulsión, el control aerodinámico, las firmas, las estructuras, los materiales, los sensores, las contramedidas, las armas, la electrónica y la generación de energía. El plan también debía proporcionar una base para esfuerzos futuros de replicar o comprender mejor esas características si resultaban reales. Public Law 117-81, §1683
Este lenguaje es significativo, pero fácil de exagerar. El Congreso no declaraba que ese rendimiento se hubiera verificado. Indicaba a la oficina que creara un método capaz de poner a prueba los informes si las características aparentemente avanzadas sobrevivían al análisis. Esa estructura condicional es importante.
El trabajo público posterior de AARO ha distinguido de forma reiterada la anomalía aparente del rendimiento validado. En abril de 2023, Kirkpatrick dijo al Senado que solo un porcentaje pequeño de informes mostraba firmas que podían describirse de forma razonable como anómalas y que muchos casos no resueltos seguían sin resolverse principalmente porque los datos disponibles eran inadecuados. Senate Armed Services Subcommittee — audiencia de AARO, 19 de abril de 2023
El plan científico legal establece, por tanto, la seriedad de la pregunta sin establecer la respuesta.
Investigación de campo
El estatuto también contemplaba capacidades más allá de la revisión de despacho.
Se indicó al secretario de Defensa y al Director de Inteligencia Nacional que designaran organizaciones capaces de respuesta rápida y de investigación de campo. Organizaciones de línea separadas debían encargarse del análisis científico, tecnológico y operativo de los datos sobre UAP, incluido el ensayo de materiales, los estudios médicos y la modelización teórica. 50 U.S.C. §3373
Estas disposiciones importan porque abordan una de las debilidades recurrentes de la investigación histórica de UFO. Muchos informes se examinan mucho después del suceso, cuando las huellas físicas, la información meteorológica, la configuración de los sensores y el detalle testifical pueden haberse perdido ya. La investigación rápida permite, en potencia, que una oficina conserve las pruebas antes de esa degradación. La facultad de ensayar materiales crea asimismo una vía para que las afirmaciones extraordinarias sobre materiales se conviertan en preguntas científicas, y no solo testimoniales.
El análisis posterior del Oak Ridge National Laboratory de un espécimen de magnesio-cinc-bismuto ilustra cómo puede funcionar este modelo. Se aportó una afirmación material concreta para su análisis, se sometió a técnicas de laboratorio y se evaluó frente a una función extraordinaria propuesta. El resultado pesó en contra de la interpretación extraordinaria de ese espécimen y, al mismo tiempo, identificó limitaciones de la cadena de custodia. AARO — ORNL metallic specimen synopsis
La importancia de la facultad científica de AARO reside, por tanto, en parte en convertir afirmaciones amplias en proposiciones comprobables.
Acceso a los datos
Una oficina gubernamental sobre UAP no puede investigar de forma significativa observaciones clasificadas si los organismos pertinentes son libres de mantener sus datos aislados. El Congreso abordó esto de forma directa.
El estatuto original del año fiscal 2022 exigía a los elementos de la Comunidad de Inteligencia que tuvieran información relacionada con UAP ponerla a disposición de inmediato de la oficina o de una entidad receptora autorizada. También exigía procedimientos de notificación para el personal militar, civil y contratista.
Enmiendas posteriores reforzaron y aclararon el marco de acceso. El estatuto vigente exige al Director de Inteligencia Nacional y al secretario de Defensa garantizar que los elementos pertinentes de la Comunidad de Inteligencia y los componentes del DoD pongan los datos sobre UAP a disposición inmediata de AARO, al tiempo que protegen las fuentes y los métodos. 50 U.S.C. §3373
Se trata, en principio, de una facultad sustancial. Su eficacia práctica depende de la aplicación. Una obligación legal de compartir datos no garantiza que se haya identificado cada registro histórico, que cada mando use la misma terminología, ni que la información llegue a AARO con la rapidez suficiente para conservar el valor probatorio. Los hallazgos posteriores del Inspector General del Departamento muestran que estos problemas organizativos eran reales.
Transferencia de la UAP Task Force
El memorando de julio no dejó a las organizaciones predecesoras operando de forma indefinida en paralelo. Hicks ordenó al secretario de la Armada disolver la UAP Task Force no más tarde de la fecha en que se estableciera AARO y transferir sus datos, análisis y material pertinente a la nueva oficina. AARO establishment memorandum Esta transferencia es históricamente importante. AARO heredó el inventario de casos y la experiencia de notificación que había producido la Preliminary Assessment de ODNI de 2021. No comenzó, por tanto, con cero informes en julio de 2022. La oficina heredó una carga analítica existente al mismo tiempo que el Congreso ampliaba sus responsabilidades. Ello ayuda a explicar por qué los totales públicos posteriores de casos no deben interpretarse como casos descubiertos únicamente por AARO.
Los fondos de la oficina combinan informes heredados de la Task Force, envíos militares posteriores, informes retrospectivos, material de aviación civil y otros registros que entran en el sistema en momentos distintos.
Aplicación
Dirección inicial
El 20 de julio, el DoD identificó a Sean Kirkpatrick como primer director de AARO.
Kirkpatrick había ocupado puestos científicos y de inteligencia en la Defense Intelligence Agency, el National Security Council, el U.S. Strategic Command y otras organizaciones. La biografía oficial del Departamento describió pericia en física y análisis de inteligencia, y señaló que se le había pedido poner en marcha la oficina a comienzos de 2022. DoD — Sean Kirkpatrick biography
La elección reflejaba la misión híbrida de AARO. El director debía trabajar dentro de sistemas de inteligencia clasificados y, al mismo tiempo, desarrollar un marco analítico científico. Esa combinación es inusual. Una oficina puramente científica podría optimizarse para la publicación abierta y la reproducibilidad. Una organización de inteligencia debe proteger fuentes, métodos, capacidades operativas e inteligencia extranjera. AARO debía hacer ambas cosas. Muchas disputas posteriores sobre transparencia surgen de esta tensión estructural, y no de una decisión política aislada.
Cambios de diciembre de 2022
La arquitectura legal de AARO cambió de forma sustancial solo cinco meses después del anuncio de julio.
La Intelligence Authorization Act del año fiscal 2023, promulgada dentro de la Public Law 117-263 el 23 de diciembre de 2022, enmendó la sección 1683 y designó formalmente la oficina como la All-domain Anomaly Resolution Office. También cambió las líneas de información y añadió responsabilidades nuevas importantes. 50 U.S.C. §3373 — amendment history
Según la estructura enmendada, el director de AARO debía ser nombrado por el secretario de Defensa en consulta con el DNI, mientras que un director adjunto sería nombrado por el DNI en coordinación con el secretario.
La información operativa y de seguridad se elevó de forma directa al Deputy Secretary of Defense y el Principal Deputy Director of National Intelligence, mientras que los asuntos administrativos seguían bajo el Under Secretary of Defense for Intelligence and Security.
Se trata de un cambio significativo de gobernanza. AARO quedó alojada administrativamente en OUSD(I&S), pero el Congreso dio a su director una vía directa de información operativa hacia la dirección más alta de defensa e inteligencia. Esa estructura sugiere la preocupación de que una oficina de UAP que operara solo a través de las capas departamentales normales pudiera tener dificultades para obtener cooperación o visibilidad entre programas.
Registro histórico
Las enmiendas de diciembre de 2022 también transformaron AARO en una oficina de investigación histórica.
El Congreso exigió un informe que cubriera la implicación del Gobierno de Estados Unidos con los UAP desde el 1 de enero de 1945 en adelante. La base de fuentes mandada incluía registros de la Comunidad de Inteligencia, entrevistas de historia oral, material de fuentes abiertas, funcionarios actuales y antiguos, registros clasificados y no clasificados de los National Archives y otras fuentes históricas pertinentes. 50 U.S.C. §3373(j)
El requisito iba más allá de recopilar avistamientos antiguos. El Congreso exigió de forma específica considerar programas de acceso restringido no informados con claridad al Congreso y cualquier esfuerzo de ofuscar, manipular la opinión pública, ocultar o proporcionar información incorrecta relativa a UAP. Esta ampliación cambió de forma material la misión de la oficina. AARO ya no se limitaba a analizar observaciones contemporáneas. Se le pedía investigar alegaciones relativas al propio Gobierno.
El mecanismo seguro de notificación histórica puesto en marcha en 2023 formó parte de este esfuerzo, al permitir que el personal gubernamental actual o antiguo, o los contratistas con conocimiento directo de programas relacionados con UAP, contactaran con AARO. AARO — U.S. Government UAP-Related Program/Activity Report User Guide
El Historical Record Report Volume I resultante se publicó en marzo de 2024 y se trata por separado en la cronología de UAPRAD.
Clasificación
El estatuto enmendado también reforzó la importancia de la capacidad de AARO para recibir información altamente restringida.
La guía de usuario posterior de AARO indica que la oficina puede recibir información relacionada con UAP en cualquier nivel de clasificación, incluido material sujeto a controles restrictivos de acceso, Special Access Programs y programas compartimentados. AARO — Program Report User Guide
Esta facultad es central para una de las preguntas nucleares en torno a la oficina. Si un informe de UAP corresponde a un programa clasificado de Estados Unidos, los investigadores necesitan acceso suficiente para desconflictuar la observación sin revelar ese programa al observador original. Si las alegaciones conciernen a un programa oculto de forma indebida, los investigadores también necesitan la facultad de perseguir el acceso, y no limitarse a consultar bases de datos ordinarias. La facultad no garantiza el éxito. Un programa que operara de forma ilegal fuera de las estructuras normales de información podría ser, en teoría, difícil de identificar. Los registros históricos pueden estar incompletos. La clasificación puede restringir lo que después puede explicarse en público. El acceso legal de la oficina refuerza, por tanto, su posición investigadora sin hacer que cada hallazgo negativo sea reproducible de forma independiente.
Se trata de la misma tensión probatoria visible después en el Historical Record Report de AARO.
Madurez operativa
La audiencia del Senado de abril de 2023 ofrece la mejor instantánea pública de la madurez operativa inicial de AARO.
Kirkpatrick dijo al Senate Armed Services Subcommittee on Emerging Threats and Capabilities que AARO estaba examinando aproximadamente 650 casos y había priorizado un subconjunto para un análisis más cercano. También describió esfuerzos para normalizar la recopilación de datos, desarrollar métodos analíticos y mejorar la información de sensores. Senate Armed Services Committee — audiencia del 19 de abril de 2023
La audiencia demostró que AARO estaba funcionando. También demostró que la oficina seguía construyendo partes fundamentales de su arquitectura. Kirkpatrick subrayó los datos limitados como razón dominante de que muchos casos permanecieran no resueltos y describió un trabajo continuado con organismos y organizaciones militares para obtener mejores observaciones. Esta es una cualificación importante de la frase «AARO established». Una oficina gubernamental puede existir formalmente antes de alcanzar plena capacidad operativa. El acontecimiento de julio de 2022 creó la organización y las facultades. Los años siguientes implicaron construir el sistema que esas facultades exigían.
Informe de misión
El informe de misión de AARO de julio de 2023 ofrece una hoja de ruta interna útil.
Sus objetivos declarados incluían formalizar el diseño organizativo, dotar de personal a la oficina hasta la plena capacidad operativa, establecer políticas sobre UAP del Departamento y de la Comunidad de Inteligencia, desarrollar una estructura presupuestaria dedicada, normalizar la notificación, integrar datos de múltiples fuentes, mejorar la desconflictión con programas del Gobierno de Estados Unidos, crear una base de datos de UAP consultable, definir umbrales anómalos para cada dominio, instituir la revisión por pares y calibrar sensores militares y de inteligencia. AARO — 2023 Mission Brief
La amplitud resulta llamativa. Muchos de estos puntos no eran resoluciones de casos; eran requisitos previos para una resolución fiable de casos. El informe también muestra que AARO pretendía institucionalizar la revisión científica por pares y las normas del oficio de inteligencia, en lugar de basarse en una evaluación informal. De nuevo, la presencia del objetivo no demuestra una aplicación completa. Documenta lo que la oficina reconoció que necesitaba construir.
Contexto del Inspector General
La crítica institucional independiente más sólida procedió del Inspector General del Departamento de Defensa. Se emitió una evaluación clasificada en agosto de 2023; un resumen no clasificado siguió en enero de 2024.
El Inspector General concluyó que el DoD no tenía un enfoque integral y coordinado para abordar los UAP. Los componentes habían desarrollado procesos diversos de recopilación, análisis e identificación, y el Departamento carecía de una política de conjunto que integrara funciones, responsabilidades y procedimientos de coordinación. DoD Inspector General — UAP evaluation
Ello es significativo porque la coordinación fue una de las razones centrales por las que se había creado AARO. El hallazgo debe interpretarse con cuidado.
El informe de la OIG examinó las acciones más amplias del Departamento sobre UAP, no solo el desempeño de AARO como organización aislada. Muchas de las debilidades se originaron antes de que AARO existiera o dependían de componentes militares fuera de su control directo.
El informe no establece, por tanto, que la propia oficina fuera ineficaz. Sí demuestra que crear AARO aún no había resuelto el problema de gobernanza de todo el Departamento. El Inspector General formuló once recomendaciones que involucraban a OUSD(I&S), AARO, los departamentos militares y el Joint Staff. Ello refuerza la interpretación de julio de 2022 como el comienzo de una reconstrucción institucional, y no su final.
Transparencia pública
El anuncio original de julio no creó un portal público de casos. La infraestructura pública de AARO se desarrolló de forma más gradual.
El 31 de agosto de 2023, el Departamento puso en marcha AARO.mil, y lo describió como un repositorio público de información sobre la oficina, informes oficiales, tendencias de notificación e imágenes de casos desclasificadas. Department of Defense — AARO website launch
El mecanismo de notificación histórica de programas siguió más tarde ese mismo año. Los informes públicos de resolución de casos, los informes de misión y las imágenes se ampliaron de forma sustancial después de 2024 y, en especial, durante 2025-26. Ello importa al evaluar la crítica temprana de que AARO era insuficientemente transparente. La crítica puede ser razonable como juicio del registro público disponible en un momento concreto. No debe proyectarse hacia atrás o hacia delante sin contexto de fecha. La arquitectura de transparencia pública de AARO en agosto de 2026 es materialmente distinta de la que existía cuando se anunció la oficina.
Cambios de dirección
Kirkpatrick sirvió como primer director hasta su salida en diciembre de 2023. Tim Phillips sirvió después como director en funciones durante el periodo en que AARO completó y publicó el primer Historical Record Report.
On 26 de agosto de 2024, el Departamento anunció al Dr Jon T. Kosloski como nuevo director. Kosloski procedía de la Research Directorate de la National Security Agency y tiene experiencia técnica en óptica, computación e investigación relacionada con señales. AARO — current leadership biography AARO — Congressional/Press Products
Los cambios de dirección importan porque la postura pública y las herramientas analíticas de AARO siguieron desarrollándose en cada periodo. No deben interpretarse como prueba de que la misión subyacente cambiara por completo. La oficina legal, sus requisitos de información y sus funciones nucleares continuaron.
Trabajo de casos y límites
Trabajo de casos posterior
En agosto de 2026, las tendencias públicas de notificación de AARO muestran cientos de casos cerrados atribuidos a fenómenos ordinarios.
Los datos públicos actuales de tendencias de la oficina, que cubren informes desde 1996 hasta el 15 de agosto de 2026, enumeran globos y satélites como los resultados dominantes de casos cerrados, seguidos de UAS, aves, aeronaves y números menores de misiles/cohetes, jetpacks, fenómenos atmosféricos, artefactos de sensor y otras categorías. AARO — UAP Reporting Trends
Esta prueba posterior es pertinente para la creación de 2022 porque demuestra una función prevista de la oficina: construir capacidad analítica suficiente para sacar casos de la categoría no identificada cuando existen datos contextuales suficientes.
No debe usarse para inferir que todo caso no resuelto es, por tanto, convencional. El propio FAQ de AARO indica que ninguna explicación única da cuenta de la mayoría de los informes de UAP y que muchos permanecen no identificados simplemente porque los sensores no recopilaron información suficiente para una atribución positiva. AARO — FAQ Las estadísticas actuales de tendencias también reflejan los informes que entraron en el sistema de AARO y los casos que se han cerrado. No son una muestra aleatoria de cada observación inusual del entorno. Esta distinción es necesaria antes de interpretar los porcentajes como propiedades de los UAP en general.
Inventario de casos
AARO heredó un catálogo gubernamental contemporáneo de casos comparativamente pequeño y acumuló con rapidez más informes.
El informe del año fiscal 2023 añadió 291 envíos y mostró que los dominios espacial y marítimo aún solo empezaban a integrarse en los procesos de AARO. De los 291 informes de ese periodo de notificación, 290 eran aéreos. AARO / ODNI — FY2023 Consolidated Annual Report
Ello es importante porque la palabra all-domain describía al principio la jurisdicción con más claridad que la composición de los datos. AARO estaba autorizada a investigar a través de los dominios. Su inventario real de casos iniciales siguió siendo de forma abrumadora aéreo. El informe del año fiscal 2024 registró 757 informes adicionales y situó los fondos totales de la oficina por encima de 1.600 casos en junio de 2024. DoD — FY2024 UAP Annual Report release
El informe del año fiscal 2025 registra 1,870 casos en poder de la oficina al 30 de mayo de 2025, con 319 informes recibidos durante su periodo de notificación y 370 casos resueltos en ese periodo cuando se incluyen casos anteriores. AARO atribuyó todas esas resoluciones a objetos o actividades prosaicos. Al mismo tiempo identificó nueve informes para un análisis técnico ulterior y situó muchos casos pobres en datos en un archivo activo. AARO — FY2025 Consolidated Annual Report
Este registro posterior sugiere que la arquitectura institucional creada en 2022 se ha vuelto sustancialmente más operativa. También muestra que permanece una limitación fundacional: datos de sensor ausentes o inadecuados.
Resolución
La creación de una oficina dedicada a la resolución puede fomentar una visión binaria simple de los casos: resuelto o no resuelto. El trabajo posterior de AARO es más matizado. Una resolución con un alto grado de confianza puede identificar un fenómeno convencional concreto mediante geometría de sensor, datos de vuelo o modelización tridimensional. Otros casos permanecen no resueltos porque la información disponible es insuficiente, no porque los analistas hayan establecido que el objeto se comportó de forma extraordinaria. AARO también publica algunos casos en los que puede afirmar que un objeto exhibió ningún comportamiento anómalo sin poder identificar el objeto exacto. Se trata de una categoría probatoria útil.
Por ejemplo, el vídeo Middle East Object mostrado durante el testimonio de Kirkpatrick ante el Senado en 2023 se evaluó como no exhibidor de comportamiento anómalo, al tiempo que permanecía no identificado porque los datos contextuales eran limitados. Department of Defense — Middle East Object
Esa distinción refleja el modelo analítico que AARO se creó para desarrollar. Una investigación puede delimitar lo que un caso no se observó que hiciera sin determinar necesariamente con exactitud qué era el objeto. Ello es más informativo que forzar cada caso a «resuelto» o «misterio».
Misión de seguridad nacional
El interés público más fuerte en AARO concierne a menudo a la tecnología extraterrestre o no humana. Esa no es la forma en que se encuadra la misión formal de la oficina. El memorando de julio de 2022 describió la finalidad en términos de detectar, identificar y atribuir objetos de interés y mitigar amenazas a la seguridad de las operaciones y a la seguridad nacional.
La declaración de misión actual de AARO se centra de forma similar en minimizar la sorpresa técnica y de inteligencia mediante la detección, identificación, atribución y mitigación científicas, de inteligencia y operativas cerca de zonas de seguridad nacional. OUSD(I&S) — Direct Report Offices
Una hipótesis extraterrestre no se excluye de la investigación allí donde las pruebas pudieran respaldarla. No es la premisa organizativa. Esta distinción explica por qué muchas resoluciones de AARO conciernen a drones, globos y satélites. Un dron desconocido cerca de una instalación sensible puede importar mucho a la seguridad nacional aunque sea tecnología enteramente convencional. AARO tiene, por tanto, una razón de existir independiente de si algún UAP acaba resultando extraordinario.
Examen de las afirmaciones
La ampliación posterior de AARO a las alegaciones sobre programas históricos cambió de forma dramática las expectativas públicas.
El mecanismo de notificación de 2023 invitó al personal gubernamental actual y antiguo con conocimiento directo de programas relacionados con UAP que se remontan a 1945 a contactar con la oficina. El Congreso también dio a AARO acceso al material de los National Archives y exigió el examen de presuntos programas ocultos y de la manipulación de información. 50 U.S.C. §3373
Ello creó una misión distinta de la resolución ordinaria de casos. AARO puede analizar un vídeo de un globo en una parte de la organización mientras otro equipo entrevista a un antiguo funcionario que alega un programa de recuperación de décadas. Esas son tareas probatorias distintas. La primera puede resolverse con geometría y análisis de sensores. La segunda puede exigir registros de archivo, acceso a programas, historia contractual y análisis de dependencia testifical. Tratar cada producto de AARO como si perteneciera a un método investigativo uniforme subestima, por tanto, la amplitud de la oficina.
Escrutinio externo
AARO tiene ventajas de acceso no disponibles para la mayoría de los investigadores independientes. Puede trabajar con sistemas militares clasificados, organizaciones de la Comunidad de Inteligencia y estructuras de supervisión de Special Access Programs. Ese acceso puede mejorar de forma sustancial la atribución. También crea un problema de transparencia. El público no puede inspeccionar de forma independiente muchos de los mismos registros. Las conclusiones de AARO tienen, por tanto, un peso probatorio distinto según cuánto material de respaldo pueda publicarse. Una resolución de caso acompañada de imágenes, geometría y un método analítico claro es comparativamente reproducible. Una conclusión basada principalmente en registros de programas clasificados puede estar bien fundada, pero ser menos auditable en público. Ello no justifica desestimar de forma automática el análisis clasificado.
Sí justifica distinguir el acceso institucional de las pruebas reproducibles públicamente. La importancia histórica de la oficina dependerá en parte de con qué eficacia siga convirtiendo lo primero en lo segundo sin comprometer información legítima de seguridad nacional.
Importancia histórica
AARO marca la transición de las estructuras temporales sobre UAP de 2017-21 a un marco institucional federal duradero. La UAP Task Force había demostrado el problema de notificación. AOIMSG intentó centralizar la respuesta del Departamento. AARO añadió una misión legal más amplia y se convirtió en la organización a través de la cual el Congreso canalizó cada vez más el análisis científico, el acceso a la inteligencia, la investigación histórica y los requisitos recurrentes de información. Ello cambió la naturaleza de la investigación oficial sobre UAP. La pregunta ya no era simplemente si el Departamento poseía informes inexplicados.
El Congreso había creado una oficina a la que se esperaba que explicara por qué permanecían inexplicados, recoger mejores pruebas, poner a prueba las afirmaciones de rendimiento extraordinario cuando fuera posible y examinar las alegaciones de que se había ocultado información de forma indebida a la supervisión.
Ese es un estándar mucho más exigente. El desarrollo de la oficina desde 2022 muestra tanto el valor como la dificultad del modelo. La resolución de casos ha mejorado allí donde existen datos suficientes. El acceso público a informes e imágenes se ha ampliado. Las alegaciones sobre programas históricos han recibido investigación gubernamental formal. Pero la calidad de los datos, la clasificación, la coordinación interinstitucional y la reproducibilidad pública siguen siendo restricciones persistentes. AARO debe entenderse, por tanto, como una institución en evolución, y no como el punto final del proceso contemporáneo de divulgación. Su creación aportó las facultades y la estructura organizativa exigidas para un programa más riguroso.
Si esas estructuras producen al final un relato científicamente persuasivo de los casos no resueltos más sólidos sigue siendo una pregunta para las pruebas que la oficina pueda recopilar, analizar y poner a disposición.
Evaluación de las pruebas
La creación de AARO en julio de 2022 fue la reorganización más sustancial del esfuerzo contemporáneo del Gobierno de Estados Unidos sobre UAP hasta ese momento. El cambio fue real.
AARO sustituyó a AOIMSG, absorbió los datos y las responsabilidades de la UAP Task Force, amplió la misión más allá del Special Use Airspace y estableció un mandato explícito de todos los dominios. Sus seis líneas de esfuerzo incorporaron vigilancia, análisis de inteligencia, mitigación, gobernanza y ciencia y tecnología, en lugar de limitar la organización a recopilar informes de avistamiento.
El marco legal del Congreso fue aún de mayor consecuencia.
Se esperaba que la oficina realizara o coordinara investigaciones de campo, ensayo de materiales, estudios médicos, modelización científica, recopilación de inteligencia y cooperación internacional. Enmiendas posteriores crearon líneas de información más fuertes, una investigación histórica que se remonta a 1945 y un mecanismo protegido para que el personal gubernamental actual y antiguo notificara presuntos programas relacionados con UAP.
Estas facultades hacen que AARO sea institucionalmente distinta de Project Blue Book. Por sí solas no establecen la calidad de la aplicación.
El registro inicial muestra que la aplicación estaba incompleta. El informe de misión de 2023 aún describía muchas capacidades fundacionales organizativas, de notificación y científicas como objetivos en construcción. El Inspector General del Departamento de Defensa constató después que los componentes del DoD seguían usando procesos inconsistentes sobre UAP y que el Departamento carecía de una política coordinada de conjunto.
Esos hallazgos no anulan la creación de AARO. Demuestran que una oficina central no puede normalizar de inmediato una gran burocracia de defensa e inteligencia. Los informes posteriores muestran un progreso sustancial.
AARO mantiene ahora un inventario de casos mucho mayor, publica informes de resolución y material de misión, opera mecanismos públicos y autorizados de notificación, realiza investigación histórica, usa modelización tridimensional y aporta datos públicos de tendencias. Cientos de casos cerrados se han atribuido a globos, satélites, drones, aeronaves, aves y otras fuentes convencionales.
Al mismo tiempo, AARO sigue informando de que datos de sensor insuficientes y no oportunos impiden la resolución confiada de muchas observaciones. Esta persistencia es importante. La mayor contribución a largo plazo de la oficina puede no ser el número de casos que etiqueta como resueltos, sino si logra cambiar cómo se recogen las pruebas futuras de modo que menos casos se vuelvan permanentemente indeterminados. El registro público actual tampoco justifica tratar a AARO ni como una autoridad científica infalible ni como una oficina puramente desestimatoria de descrédito. Su misión legal exige una investigación genuina de fenómenos aparentemente avanzados. Su misión de seguridad nacional exige una consideración agresiva de explicaciones convencionales y adversarias. Su misión histórica exige la investigación de alegaciones sobre secreto gubernamental.
Su misión pública exige publicar información suficiente para que los hallazgos tengan credibilidad fuera de los canales clasificados. Esas funciones pueden crear tensión. La creación de julio de 2022 es históricamente significativa precisamente porque el Gobierno intentó situarlas todas dentro de una sola organización.
Biblioteca de fuentes
Department of Defense — DoD Announces the Establishment of the All-domain Anomaly Resolution Office, 20 de julio de 2022
El anuncio público principal. Establece que Hicks había enmendado la instrucción anterior de AOIMSG el 15 de julio, había ampliado la organización para cumplir los requisitos más amplios de la NDAA del año fiscal 2022, había nombrado director a Sean Kirkpatrick e había identificado las seis líneas iniciales de esfuerzo.
Leer el anuncio del Department of Defense
Deputy Secretary of Defense Kathleen Hicks — Establishment of the All-domain Anomaly Resolution Office, 15 de julio de 2022
El memorando de creación que rige. Ordena de forma formal la creación de AARO, define la misión ampliada de todos los dominios, cambia el nombre del AOIMSG Executive Council y ordena disolver la UAP Task Force con la transferencia de sus datos y análisis a AARO.
Leer el memorando oficial de creación
Public Law 117-81 — National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2022, §1683
El mandato congresual original de la oficina sucesora sobre UAP. Define la normalización de la notificación, la investigación de campo, el análisis científico y técnico, el acceso a los datos, la recopilación de inteligencia y el plan científico que AARO se creó para aplicar.
Leer la Public Law 117-81
50 U.S.C. §3373 — Establishment of the All-domain Anomaly Resolution Office
El marco legal codificado vigente, que incorpora enmiendas posteriores. Resulta especialmente importante para las líneas directas de información de AARO, el requisito de registro histórico, los informes anuales, las sesiones informativas semestrales, el acceso a los datos, la investigación de campo, el plan científico y las definiciones actuales de UAP y de objetos transmedium.
Leer el estatuto vigente
Department of Defense — Dr Sean M. Kirkpatrick biography
Fuente institucional primaria sobre los antecedentes profesionales del primer director y su papel en la puesta en marcha de la oficina.
Leer la biografía oficial de Kirkpatrick
Senate Armed Services Subcommittee on Emerging Threats and Capabilities — audiencia de AARO, 19 de abril de 2023
Registro primario de supervisión congresual del primer año de AARO. Kirkpatrick trató la misión de la oficina, unos 650 casos en su poder, problemas de calidad de los datos, el enfoque científico y ejemplos de análisis público de casos.
Ver la página oficial de la audiencia del Senado
AARO — 2023 Mission Brief
Documento importante de aplicación inicial que muestra que la dotación plena de personal, las políticas sobre UAP, la notificación normalizada, las bases de datos consultables, la revisión científica por pares, la calibración de sensores y la integración de múltiples fuentes seguían siendo objetivos organizativos activos aproximadamente un año después de la creación.
Leer el AARO 2023 Mission Brief
Department of Defense Inspector General — Evaluation of the DoD's Actions Regarding Unidentified Anomalous Phenomena
La supervisión gubernamental independiente más sólida de la aplicación inicial de DoD/AARO. El Inspector General constató que los componentes del DoD seguían usando procesos diversos y que el Departamento carecía de un enfoque integral y coordinado sobre UAP. El hallazgo concierne al Departamento en sentido amplio y no debe reducirse a un veredicto simple sobre AARO por sí sola.
Leer el resumen del Inspector General del DoD
Department of Defense — Launch of AARO.mil, 31 de agosto de 2023
Fuente primaria que documenta la creación posterior de la infraestructura de información pública de AARO, incluidas imágenes de casos, tendencias de notificación, informes y el mecanismo autorizado previsto de notificación histórica.
Leer el anuncio de puesta en marcha del sitio de AARO
AARO — U.S. Government UAP-Related Program/Activity Report User Guide
Documentación primaria del mecanismo autorizado de notificación histórica de AARO. Indica que la oficina puede recibir información relacionada con UAP en cualquier nivel de clasificación y procedente de programas restrictivos o compartimentados, al tiempo que exige a quienes envían comenzar con información resumida no clasificada.
Leer la guía de notificación de AARO
AARO / ODNI — FY2023 Consolidated Annual Report on UAP
Importante para evaluar cómo se tradujo la misión «all-domain» en el inventario inicial de casos. De 291 informes en el periodo de notificación, 290 eran aéreos, y el informe indica que la integración de los dominios marítimo y espacial seguía siendo un trabajo en curso.
Leer el Annual Report del año fiscal 2023
Department of Defense — FY2024 Consolidated Annual Report release
Fuente primaria que muestra la ampliación del inventario de casos de AARO a más de 1.600 informes en junio de 2024 y su papel creciente en la resolución formal de casos.
Leer la publicación del año fiscal 2024
AARO — Fiscal Year 2025 Consolidated Annual Report on UAP
El informe anual más reciente disponible en la fecha de revisión. Registra 1,870 casos en poder de la oficina al 30 de mayo de 2025, 370 casos resueltos durante el periodo de notificación incluidos casos anteriores, nueve informes remitidos a análisis técnico ulterior y limitaciones continuas causadas por datos de sensor insuficientes y no oportunos.
Leer el Annual Report del año fiscal 2025
AARO — UAP Reporting Trends
Datos públicos actuales de tendencias de los casos en poder de la oficina. En la actualización de agosto de 2026, los casos cerrados están dominados por globos y satélites, con resoluciones adicionales que involucran UAS, aves, aeronaves y otras categorías convencionales. Los datos describen la población de casos notificados y cerrados de AARO, no una muestra aleatoria de todas las observaciones de UAP.
Ver las tendencias actuales de notificación de AARO
AARO — Frequently Asked Questions
Explicación pública actual del sistema de notificación de AARO y de su posición analítica. Resulta especialmente pertinente para la distinción entre casos no resueltos y fenómenos extraordinarios: AARO indica que muchas observaciones permanecen no identificadas porque los sensores no recopilaron información suficiente para una atribución positiva.
Leer el FAQ actual de AARO
Office of the Under Secretary of Defense for Intelligence and Security — Direct Report Offices
Descripción institucional actual de la misión de AARO como minimizar la sorpresa técnica y de inteligencia mediante la detección, identificación, atribución y mitigación científicas, de inteligencia y operativas de UAP cerca de zonas de interés para la seguridad nacional.
Ver la descripción actual de AARO en OUSD(I&S)
AARO — current leadership
Biografía oficial actual del director Dr Jon T. Kosloski, nombrado en 2024 tras la salida de Sean Kirkpatrick y el periodo de Tim Phillips como director en funciones.
Ver la dirección actual de AARO
Categoría de investigación: Programa gubernamental / reestructuración institucional
Memorando formal de creación: 15 de julio de 2022
Anuncio público: 20 de julio de 2022
Primer director: Dr Sean M. Kirkpatrick
Director actual en la fecha de revisión: Dr Jon T. Kosloski
Estructuras predecesoras: UAP Task Force y AOIMSG
Fundamento legal primario: NDAA del año fiscal 2022, §1683, enmendada después de forma sustancial y codificada en 50 U.S.C. §3373
Fecha de revisión: Pruebas evaluadas hasta el 26 de agosto de 2026
Estado de la investigación: Activo: AARO sigue siendo la oficina principal del Gobierno de Estados Unidos para coordinar la detección, notificación, análisis, investigación histórica y resolución de UAP.