Chuck Schumer

Senator AS dan salah satu penyusun UAP Disclosure Act

JabatanSenator AS dan salah satu penyusun UAP Disclosure Act

Gambaran umum

Charles E. “Chuck” Schumer adalah Senator Amerika Serikat dari New York dan tokoh legislatif utama dalam perdebatan modern tentang keterbukaan UAP. Kepentingan langsungnya terutama berasal dari kemitraannya dengan Senator Mike Rounds dalam mengajukan Unidentified Anomalous Phenomena Disclosure Act 2023, proposal yang sangat terperinci untuk identifikasi, pelestarian, peninjauan, dan pelepasan catatan UAP di seluruh pemerintahan. [S1]

Peran Schumer harus dipahami sebagai legislatif dan pengawasan, bukan sebagai bukti fisik. Ia tidak mengajukan diri sebagai saksi UAP, dan dukungannya terhadap undang-undang tidak menetapkan keberadaan faktual kategori yang didefinisikan di dalamnya. Signifikansinya adalah bahwa seorang Senate Majority Leader menempatkan catatan UAP, transparansi, dan kemungkinan kegagalan pemberitahuan kepada Kongres ke dalam kerangka hukum formal.

Latar politik yang relevan

Schumer pertama kali terpilih ke Senat AS pada 1998 dan menjadi pemimpin Senate Democratic Caucus pada 2016. Ia menjabat Senate Majority Leader mulai 2021 dan tetap menjadi salah satu figur paling senior di kamar tersebut. [S2]

Pekerjaan legislatifnya juga memiliki hubungan sejarah jelas dengan mantan Senate Majority Leader Harry Reid. Schumer menyebut Reid sebagai mentor dan sahabat dekat, dan ketika mengumumkan legislasi 2023 menyatakan bahwa ia meneruskan warisan transparansi Reid. [S1][S3]

Reid sebelumnya menggunakan jalur anggaran dan pengawasan Senat untuk mendukung program DIA yang secara formal dikenal sebagai AAWSAP. Intervensi Schumer kemudian mengalihkan fokus dari pendanaan kontrak penelitian ke pelestarian dokumen, prosedur deklasifikasi, dan akses Kongres serta publik.

UAP Disclosure Act 2023

Pada 14 Juli 2023, Schumer dan Rounds mengumumkan UAP Disclosure Act of 2023 sebagai amandemen terhadap National Defense Authorization Act. Marco Rubio, Kirsten Gillibrand, Todd Young, dan Martin Heinrich turut mensponsorinya. Proposal ini secara eksplisit dimodelkan pada President John F. Kennedy Assassination Records Collection Act 1992. [S1]

Rancangannya jauh melampaui seruan umum untuk transparansi. Ia akan mewajibkan koleksi khusus catatan UAP di NARA, proses pemerintahan menyeluruh untuk mengidentifikasi catatan relevan, presumsi pengungkapan segera, dan dewan peninjau independen untuk menilai penundaan pelepasan. [S1]

Proposal itu juga mendefinisikan “non-human intelligence” dan “technologies of unknown origin” serta mempertimbangkan kewenangan eminent domain federal atas material relevan yang dipulihkan. Definisi hukum menentukan bagaimana hukum akan memperlakukan suatu kategori jika catatan atau material tersebut ada; definisi itu bukan bukti empiris bahwa kategorinya nyata.

Pengumuman Senat sendiri lebih hati-hati daripada sebagian diskusi publik sesudahnya. Ia mengakui bahwa cerita yang sampai ke Kongres memiliki “varying levels of credibility” dan bahwa jumlah serta ragam laporan membuat sejumlah anggota menduga informasi penting mungkin disembunyikan. [S1] Ini adalah bukti adanya kekhawatiran transparansi yang serius, bukan verifikasi publik atas klaim dasarnya.

Alasan yang dinyatakan Schumer

Schumer membingkai legislasi tersebut dalam hal transparansi, kepercayaan publik, dan kebutuhan mekanisme pengungkapan yang tertata. Ia berargumen bahwa publik seharusnya dapat mengetahui apa yang pemerintah ketahui tentang fenomena yang belum dijelaskan. [S1]

Dalam wawancara terpisah tahun 2023, Schumer mengatakan bahwa dirinya belum membaca laporan relevan ataupun menerima briefing dan menggambarkan prinsip dasarnya sebagai keterbukaan, bukan kepastian awal tentang hasil. Ia juga membedakan sikapnya dari Harry Reid yang lebih cenderung menilai kecerdasan ekstraterestrial mungkin ada. [S4]

Dengan demikian, tindakan legislatif Schumer membuktikan bahwa ia menganggap masalah transparansi dan pengawasan cukup serius; tindakan itu tidak menunjukkan ia memegang atau mendukung penjelasan rahasia tertentu tentang UAP.

Apa yang bertahan dalam proses legislasi 2023

Proposal Senat awal tidak bertahan utuh dalam NDAA 2024. Dalam colloquy 13 Desember 2023, Schumer dan Rounds menjelaskan bahwa beberapa ketentuan utama dihapus dalam negosiasi konferensi, terutama dewan peninjau independen dan mekanisme akuisisi pemerintah atas material relevan. [S5]

Namun, ketentuan yang diberlakukan tetap mewajibkan National Archives membentuk koleksi UAP dan menciptakan proses hukum untuk menghimpun catatan terkait dari seluruh pemerintah. [S5]

Hasil konkretnya adalah Record Group 615, Unidentified Anomalous Phenomena Records Collection. Berdasarkan bagian 1841–1843 FY2024 NDAA, badan federal harus mengidentifikasi dan mengorganisasi catatan UAP serta mengirim salinan digital ke National Archives. [S6][S7]

Per September 2026, halaman aktif RG 615 mencantumkan materi dari FAA, NRC, ODNI, Office of the Secretary of Defense, NSA, Department of State, FBI, dan Department of the Air Force, dengan tambahan berlangsung secara bergulir. [S6]

Upaya legislatif lanjutan

Schumer dan Rounds terus mengejar kerangka yang lebih lengkap. Amandemen Senat tahun 2024 kembali memakai judul “Unidentified Anomalous Phenomena Disclosure Act of 2024” dan mengulang konsep utama, tetapi tidak menjadi kerangka hukum penuh yang semula dibayangkan. [S8]

Pengajuan ulang menunjukkan persistensi, tetapi tidak sama dengan pengesahan.

Analisis bukti

Arti penting Schumer dapat dinilai tanpa asumsi mengenai hakikat UAP.

Pertama, catatan resmi menegaskan bahwa ia dan Rounds memimpin proposal keterbukaan bipartisan yang rinci. Kedua, sebagian legislasi menjadi hukum dan menghasilkan koleksi khusus NARA. Ketiga, Schumer secara terbuka menyatakan bahwa sumber kredibel mengkhawatirkan adanya informasi yang tidak diberikan kepada Kongres, tetapi tetap sebagai klaim bersyarat. [S5]

Bagian terlemah adalah ketika bahasa hukum diperlakukan sebagai bukti fisik. Istilah “non-human intelligence” dan “technology of unknown origin” dimasukkan agar kategori potensial tidak terlewat karena terminologi; keberadaannya tidak membuktikan pemerintah memiliki materi tersebut.

Demikian pula, ketentuan eminent domain menunjukkan para penyusun ingin mempunyai kewenangan jika material berada di tangan swasta; itu tidak membuktikan perusahaan tertentu memilikinya.

Yang telah ditetapkan

Schumer dan Mike Rounds memimpin UAP Disclosure Act 2023. [S1]
Proposal itu bipartisan dan dimodelkan pada JFK Assassination Records Collection Act. [S1]
Proposal awal mencakup koleksi khusus, presumsi pengungkapan, dewan peninjau independen, dan mekanisme eminent domain. [S1]
Ketentuan dewan dan akuisisi utama dihapus dalam negosiasi 2023. [S5]
Ketentuan yang tersisa menjadi hukum dan mewajibkan NARA membentuk koleksi UAP. [S6][S7]
NARA telah membentuk Record Group 615 dan menerima catatan dari banyak badan federal. [S6]
Schumer secara eksplisit menghubungkan pekerjaannya dengan warisan Harry Reid. [S1]

Yang belum ditetapkan

Definisi dalam UAP Disclosure Act tidak menetapkan keberadaan kecerdasan non-manusia atau teknologi asal tidak diketahui.
Pernyataan Schumer mengenai sumber kredibel tidak memverifikasi secara publik klaim dasarnya.

Penilaian keseluruhan

Schumer penting karena mengubah UAP dari isu yang terutama dibahas melalui sidang, laporan intelijen, dan kesaksian individu menjadi persoalan tingkat tinggi mengenai manajemen arsip dan pengungkapan.

Kerangka final lebih sempit daripada proposal awal, tetapi Record Group 615 merupakan hasil institusional nyata dan permanen.

Bahasa publik Schumer harus tetap dibaca hati-hati: ia mendukung definisi hukum luas dan menyebut klaim kredibel tentang informasi yang ditahan, tetapi juga menyatakan tidak memulai pekerjaannya dari kepastian mengenai penjelasan luar biasa. Signifikansi evidensialnya terletak pada penciptaan mekanisme untuk melestarikan dan menguji catatan, bukan pada jawaban yang telah terbukti mengenai sifat UAP.

Tingkat keyakinan per proposisi

Proposisi	Keyakinan	Dasar
Schumer ikut memimpin UAP Disclosure Act 2023	Tinggi	Catatan resmi Senat
Proposal awal mencakup review board dan eminent domain	Tinggi	Teks/pengumuman resmi
Sebagian proposal menjadi hukum dan membentuk dasar RG 615	Tinggi	NARA dan catatan statuter
RG 615 aktif menerima catatan UAP	Tinggi	Halaman NARA
Sumber kredibel memberi tahu Schumer tentang informasi yang ditahan	Sedang	Ia menyatakan itu secara publik; sumber dasarnya tidak tersedia
Istilah “non-human intelligence” dalam hukum membuktikan keberadaannya	Rendah	Definisi hukum bersyarat
Kerangka penuh 2024 menjadi hukum	Rendah	Tidak disahkan sebagai kerangka lengkap

Sumber

[S1] Sumber primer — U.S. Senate Democratic Caucus. https://www.democrats.senate.gov/newsroom/press-releases/schumer-rounds-introduce-new-legislation-to-declassify-government-records-related-to-unidentified-anomalous-phenomena-and-ufos_modeled-after-jfk-assassination-records-collection-act--as-an-amendment-to-ndaa

[S2] Sumber primer — Office of Senator Chuck Schumer. https://www.schumer.senate.gov/about/chuck

[S3] Sumber primer — U.S. Senate Democratic Caucus. https://www.democrats.senate.gov/newsroom/press-releases/majority-leader-schumer-floor-remarks-on-the-life-of-nevada-senator-harry-reid

[S4] Transkrip wawancara primer — U.S. Senate Democratic Caucus. https://www.democrats.senate.gov/newsroom/press-releases/transcript-majority-leader-schumer-talks-ira-and-democrats-economic-message-on-pod-save-america

[S5] Sumber primer — U.S. Senate Democratic Caucus. https://www.democrats.senate.gov/newsroom/press-releases/majority-leader-schumer-and-republican-senator-mike-rounds-floor-colloquy-on-unidentified-anomalous-phenomena-provisions-in-the-ndaa-and-future-legislation-on-uaps

[S6] Sumber primer — NARA. https://www.archives.gov/research/topics/uaps/rg-615

[S7] Sumber primer — NARA FAQ. https://www.archives.gov/research/topics/uaps/faqs

[S8] Sumber primer — Congress.gov. https://www.congress.gov/amendment/118th-congress/senate-amendment/2610