Scott W. Bray

A biografia oficial da OTAN registra que Bray passou grande parte da carreira na comunidade de inteligência dos EUA, incluindo trabalho no Office of Naval Intelligence e no Office of the Director of National Intelligence. De 2012 a 2020, atuou como National Intelligence Manager for East Asia, coordenando coleta, análise, contrainteligência, parcerias e alocação de recursos em toda a comunidade de inteligência para essa pasta. [S1]

Tornou-se vice-diretor de Inteligência Naval em janeiro de 2020, liderando elementos do Naval Intelligence Enterprise e representando a Marinha na comunidade de inteligência mais ampla. Serviu como diretor interino de Inteligência Naval de agosto a novembro de 2023 antes de seguir para a OTAN. [S1]

Esse contexto é relevante porque a UAPTF foi estabelecida no Departamento da Marinha (Department of the Navy) em agosto de 2020. O depoimento de Bray veio, portanto, de um alto funcionário situado perto da estrutura institucional de notificação e de inteligência, e não de um comentarista externo.

Em 17 de maio de 2022, o Subcomitê de Contraterrorismo, Contrainteligência e Contraproliferação (Subcommittee on Counterterrorism, Counterintelligence and Counterproliferation) do Comitê Permanente Seleto de Inteligência da Câmara (House Permanent Select Committee on Intelligence) realizou uma audiência aberta e fechada sobre fenômenos aéreos não identificados. Bray compareceu ao lado do subsecretário de Defesa para Inteligência e Segurança (Under Secretary of Defense for Intelligence and Security) Ronald Moultrie. O registro da Câmara preserva a transcrição pública completa. [S2][S3]

O presidente André Carson descreveu a audiência como a primeira sessão pública do Congresso sobre o assunto em mais de meio século. O evento marcou uma mudança significativa no tratamento institucional: a notificação de UAP foi apresentada publicamente como uma questão que envolvia segurança de voo, coleta de inteligência, segurança operacional e análise científica, e não apenas como uma controvérsia cultural ou histórica. [S2][S3]

Bray disse ao comitê que o Departamento via, desde o início dos anos 2000, um número crescente de relatos de aeronaves ou objetos não autorizados ou não identificados em áreas de treinamento militar. Ele não atribuiu a elevação a uma única causa.

Em vez disso, identificou vários fatores: esforços deliberados para reduzir o estigma em torno da notificação, a presença crescente de sistemas como quadricópteros e outras aeronaves não tripuladas, objetos aéreos ordinários como balões, e capacidade aprimorada de sensores. [S3] Este é um ponto analiticamente importante. Um aumento de relatos de UAP não pode ser interpretado automaticamente como o aumento de um único fenômeno subjacente. Mudanças na cultura de notificação, na tecnologia, na atividade no espaço aéreo e nos limiares de detecção podem todas elevar o número de observações que entram em uma base de dados.

Bray descreveu duas razões principais para levar a sério os relatos militares de UAP. A primeira era a segurança de voo. Objetos não identificados que entram em áreas de treinamento podem apresentar riscos de colisão ou riscos operacionais, independentemente de sua origem.

A segunda era a segurança. Um objeto desconhecido em espaço de treinamento restrito ou sensível pode representar coleta de inteligência estrangeira, um drone não autorizado, outra intrusão convencional ou um fenômeno que não possa ser imediatamente identificado. [S3]

Esse enquadramento é útil porque separa a exigência de investigar de qualquer pressuposto sobre a explicação. Um objeto não precisa exibir desempenho extraordinário para justificar atenção se estiver presente onde não deveria estar.

Uma das contribuições mais claras de Bray na audiência foi a descrição do esforço para deslocar o tema da notificação narrativa para um processo de dados mais padronizado. Ele disse que a UAPTF se apoiou em esforços da Marinha para criar mecanismos de notificação para aviadores e desenvolveu procedimentos de cockpit e pós-voo destinados a registrar observações de forma mais consistente. A força-tarefa trabalhou diretamente com aviadores e buscou incorporar à análise a física, a óptica, a metalurgia, a meteorologia e outras disciplinas especializadas. Também recorreu a especialização de governo, indústria, universidades e parceiros internacionais. [S3]

Bray caracterizou o objetivo como afastar-se de relatos anedóticos e aproximar-se de uma análise rigorosa de ciência, tecnologia e engenharia. Isso não significava que o testemunho de testemunhas se tornasse irrelevante; significava, antes, que o testemunho precisava ser acompanhado, sempre que possível, por dados de sensores, de plataforma e ambientais.

O aumento da notificação que se seguiu tem, portanto, uma interpretação metodológica, além de uma interpretação probatória. Sistemas melhores de notificação podem revelar incidentes que antes teriam deixado de ser relatados, sem implicar que o fenômeno físico em si tenha se tornado de súbito mais comum.

Durante a audiência, Bray disse que a base de dados de UAP continha aproximadamente 400 relatos naquele momento, um aumento substancial em relação ao número discutido na avaliação preliminar de 2021. [S3] Essa cifra tem sido às vezes repetida sem qualificação adequada. Representava relatos na base de dados, e não 400 exemplos verificados de desempenho extraordinário. O próprio depoimento de Bray identificou uma mistura de causas e enfatizou a qualidade limitada dos dados em muitos casos.

Uma contagem de relatos é, portanto, uma medida de volume de notificação. O valor probatório de cada caso depende de seus próprios sensores, contexto, corroboração e resultado analítico.

A audiência incluiu a discussão de vídeos nos quais objetos pareciam triangulares quando vistos por equipamento de visão noturna. Bray explicou que a forma observada estava associada à interação entre o equipamento de visão noturna e um sistema óptico reflex de lente única (single-lens-reflex), e que os eventos haviam sido correlacionados com sistemas aéreos não tripulados (UAS) na área. [S3]

Esse exemplo é importante por duas razões. Primeiro, demonstra um percurso analítico concreto de uma imagem de aparência incomum até uma explicação convencional que envolve tanto um objeto real quanto um efeito de imageamento. A aparência no vídeo não representava necessariamente a forma física do objeto.

Segundo, demonstra por que uma explicação para uma classe de vídeo não pode ser aplicada automaticamente a todo relato de UAP. Bray não disse ao Congresso que todos os casos haviam sido resolvidos; reconheceu explicitamente que o Departamento não conseguia identificar tudo no conjunto de dados. A inferência adequada é, portanto, metodológica: artefatos de sensores e características dos sistemas de coleta devem ser testados antes que se extraia das imagens conclusões físicas.

Bray voltou repetidamente à escassez de dados de alta qualidade. Sensores militares são em geral projetados para missões operacionais, e não para o estudo científico de alvos inesperados, e as observações podem carecer de alcance, geometria, calibração, informação ambiental ou continuidade multissensor.

Isso cria uma dificuldade recorrente. Um caso pode permanecer não identificado não porque os analistas tenham estabelecido desempenho extraordinário, mas porque não há informação suficiente para discriminar entre possibilidades ordinárias. O depoimento de Bray em 2022 antecipou um princípio que permanece proeminente nos relatórios posteriores da AARO: a qualidade e a completude da coleta são frequentemente mais importantes do que o número bruto de relatos.

Bray também explicou por que informações sobre UAP podem ser classificadas mesmo quando o objeto observado em si não é sensível. A divulgação pode revelar as capacidades de sensores militares, onde operam, o que podem detectar, ou outras fontes e métodos de inteligência. [S3]

Essa é uma restrição legítima de segurança nacional, mas também limita o escrutínio independente. Pesquisadores públicos podem receber um vídeo comprimido ou uma conclusão oficial sem os dados completos disponíveis aos analistas governamentais.

A classificação não deve, portanto, ser tratada como evidência de que uma observação é extraordinária. É, em vez disso, uma limitação sobre quais porções do registro analítico podem ser verificadas de forma independente.

Bray deixou o cargo de vice-diretor de Inteligência Naval em novembro de 2023, depois de ter servido brevemente como diretor interino de Inteligência Naval. A OTAN o nomeou secretário-geral adjunto para Inteligência e Segurança, função na qual suas responsabilidades incluem coordenar as organizações de inteligência da OTAN e assessorar o secretário-geral em matérias de inteligência e segurança. [S1]

Sua posição posterior confirma sua senioridade na profissão de inteligência. Não deve, contudo, ser usada para implicar uma função de UAP na OTAN, a menos que evidência específica a demonstre.