John Greenewald Jr.

John Greenewald Jr.は米国のFreedom of Information Act（FOIA）を活用する研究者で、機密解除・公開された政府記録を収める民間オンラインアーカイブThe Black Vaultの創設者である。現代のUAP記録における重要性は、未確認異常現象の特定の説明を唱えることより、主として文書の取得にある。1996年に10代でFOIA請求を始めて以来、情報機関、防衛、航空、歴史的出来事、UFO/UAPを扱う政府資料を集め、今回の確認時点で3.8 millionページ超と報告するアーカイブを築いた。[S1] Greenewaldの主たる貢献は、文書を独立して点検できるようにすることだ。UAPに関する公開の議論の多くは、政府機関が何を言い、知り、伏せ、調査し、公表したかについての主張に依存する。成功したFOIA請求は、伝聞を特定可能な一次記録に置き換えうる。ただし、それで記録の内容が自動的に真実になるわけではない。文書が存在し、関連機関によって保有または処理され、定められた請求と適用除外の枠組みの下で公表されたことを立証する。 この区別がGreenewaldの評価の中心にある。彼の活動の強みは文書基盤にある。記録を取得し、機関の回答書を保存し、請求の履歴を維持して、独立した検討に使えるようにしている。各文書の証拠上の意味は、なお個別に評価しなければならない。

The Black Vaultによれば、Greenewaldは15歳だった1996年にFOIA請求を始めた。アーカイブはその後UFO記録を超え、CIA、FBI、Department of Defense、情報機関、核政策、軍事作戦などの政府関連主題を広く収めるようになった。[S1] サイトは現在、民間が維持する機密解除政府文書の最大級のコレクションの一つと自らを紹介し、今回の確認時点で政府文書3,861,432ページのリアルタイム集計を表示している。所蔵は数百万ページに及ぶが、精確な総数は恒久的な量ではなく特定日の所蔵数を示す。[S1] アーカイブの重要性は規模だけではない。通常、機関名、請求番号、公表日、回答書などの特定情報も記録とともに保存される。これにより、元の政府PDFと後から付けられた論評を区別できる場合が多い。

Greenewaldの活動は、大きな強みと明確な限界の双方を持つ手続きに基づく。FOIAでは請求の文言が、対応する記録を探す機関の検索範囲を決める一因になる。Department of Justiceの指針は、機関が何を見つけるよう求められるかを請求が定義し、対象の記録は法定の適用除外によって全部または一部を伏せられうると明記する。[S2][S3] したがってFOIAの結果を、ある主題について機関が知ることすべての完全な一覧として解釈してはならない。"no responsive records"という回答は、特定の範囲で行った特定の検索では対応する資料が見つからなかったことを意味する場合がある。公開資料には黒塗りもありうる。記録は全体を非公開とされ、別の機関に移され、法定規定に基づき除外され、または当該請求で検索されたシステムの外に残る場合もある。[S3] 逆に、公開された記録も、書かれたすべての主張が正確だという自動的な証明にはならない。政府のファイルには生の報告、連絡文書、疑惑、作業メモ、暫定評価、外部関係者の発言が含まれる。文書の来歴は"where did this record come from?"には答えるが、必ずしも"is every proposition in it true?"には答えない。したがってGreenewaldの最も強い貢献は方法論上のものだ。文書の来歴と行政上の履歴をより容易に点検できるようにする。

The Black VaultにはCIA、DIA、FBI、Navy、Air Force、Office of the Secretary of Defense、FAA、National Reconnaissance Officeなどから得た相当数のUFO/UAP文書がある。[S1][S4] 現代のいくつかのUAP請求は、なぜこの活動が重要かを示す。 FLIR1、GIMBAL、GOFAST動画が一般に流通し、後に公式にも認められた後、GreenewaldはNavyとDepartment of Defenseがこれらの動画と公開をどう扱ったかに関する記録を求めてFOIA請求を行った。NavyのFOIA事件DON-NAVY-2020-007231への回答は、3本のUAP動画をNaval Air Systems CommandのFOIAサイトに置く判断に関連する連絡文書、覚書、検討資料などを求めた請求を記録する。[S5] The Black Vaultを通じて得た別の公開資料には、Pentagon報道担当者と軍関係者が動画、用語、メディア対応について話し合った内部連絡も含まれる。[S6] こうした記録の重要性は、動画の対象が何だったかを解決することではない。行政上の価値にある。公開のUAP議論の中心となった証拠について、国防総省がどのように話し合い、検討し、伝えたかを記録する。 GreenewaldはUSS Theodore Roosevelt に関係する事案やその他のUAP報告について、報告書、調査、裏付け資料を求めるNavyへの請求も行った。Navyの回答書は請求の範囲を立証し、どの程度の資料が公開または非公開とされたかを示す。[S7] これらの公開資料は、軍の報告書で使われた言葉、公開要約と内部記録の違い、追加情報が機密または適用除外のままの程度を研究者が調べる助けとなった。繰り返すが、報告書のコレクションは確認された並外れた飛行体のコレクションではない。公式の報告制度に入った観測に関する政府記録のコレクションである。

2021年のODNI Preliminary Assessmentの後、GreenewaldはUAP Task Forceの活動に貢献したとされる機関に記録を求めた。2024年のNational Reconnaissance Officeの回答は、2021年の評価に同機関がどのように情報を提供したかを示すかもしれない記録を含む、NROとUAPTFの連絡文書を求めた請求を記録する。[S8] この種の請求は制度上の過程を再構成しうる点で重要である。公開報告書は協力機関の名を挙げても、情報がどう移動したかの詳細は通常少ない。FOIAで指示、ブリーフィング、電子メール、調整記録が得られれば、後の研究者は当時の行政資料と公開の説明を照合できる。 限界は予想できる。情報機関の回答は適用除外、安全保障上の制限、黒塗りを頻繁に適用する。大きく黒塗りされた記録の存在は対象資料が特定されたことを示すが、欠けた内容を推測で埋めてはならない。

GreenewaldはAAROについても請求を続け、その歴史報告書の作成過程、内部連絡、外部組織との接触、目撃者への接触の試みなどを扱ってきた。2024年、The Black VaultはAAROがDavid Gruschに接触を試みたことを示す文書を公開した。公開資料には、面談を手配しようとした同室の活動をまとめた内部覚書が含まれた。[S9] こうした資料が価値を持つのは、公開の論争が、そうでなければ対立する記憶に依存しうるからである。当時の覚書は各参加者の解釈をすべて自動的に立証するわけではないが、同室が内部で記録した内容について日付のある資料を作る。 他の請求では、AAROとEnigma Labsの関わり、Historical Record Reportの公開過程、PentagonのUAP広報に関する連絡資料も得られた。[S10][S11] サイトは広範な黒塗りを伴う回答や、政府の公開声明と後のFOIA回答の間に見かけ上の緊張がある事例も掲載している。こうした資料は追加調査の問いを示しうるが、直ちに欺瞞の証明と位置づけるべきではない。FOIAの検索と広報部門の声明は異なる行政手続きを通じて作られ、不一致は事例ごとの検討を要する。

Greenewaldの請求は民間航空にも及ぶ。UAP関連のキーワードを含む連絡資料を求めた2024年の請求に対し、FAAは複数のFOIA適用除外に基づき一部を伏せつつ、129ページの記録を公開した。[S12] 航空報告は歴史的に軍、FAA、NASA ASRS、民間の経路に分散してきたため、これは特に関係が深い。機関の全過程を説明する単一の公開計画がなくても、FOIA記録は民間航空当局者がUAPをどうやり取りするかを記録しうる。 したがって、証拠上の主な価値は組織的なものだ。この公開資料はFAAに対応する連絡記録が存在することを示す。そこで論じられた事案の物理的な性質は示さない。